Законодателство и политика (задача 6) и пътни такси (задача 7) версия юли 99 Съдържание Въведение 1
Специфична информация за Финландия, където няма специфични потребителски пътни такси
Изтегляне 1.19 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 12.2.Видове такси/данъци
12.Специфична информация за Финландия, където няма специфични потребителски пътни такси12.1.Описание на системата от такси и данъциОсновната цел на облагането на превозните средства и автомобилния транспорт с данъци/такси във Финландия е увеличаването на приходите. Приходите нямат специално предназначение, като например покриване на разходите свързани със строителството на нови пътища, мостове и др. или поддържане на съществуващата инфраструктура, но представляват част от държавния бюджет. Делът на пътните такси, свързани с трафика (включително ДДС върху таксите, но без общия ДДС върху превозни средства и горива) в Държавния бюджет за 1999 година е както следва: Таблица 12.1 Приходи от потребителски пътни данъци и такси5
За сравнение в таблица 12.2 са показани инфраструктурните разходи за 1998 г. Таблица 12.2 Инфраструктурни разходи (1998).
Въпреки, че увеличението на приходите е основната цел за събирането на пътните такси във Финландия, съществуват също така и цели, свързани с околната среда. В това отношение най-значима е градацията на акцизите върху горивата и таксите, а по отношение на леките автомобили - намалението на таксите, въз основа на емисионното им ниво (виж по-долу). Моторните превозни средства и горивата, използвани за автомобилното движение са предмет на следните данъци: Данъци/такси автомобилно движение за моторни превозни средства, регистрирани във Финландия:
Данъци/такси, приложими за моторни превозни средства, регистрирани извън Финландия:
12.2.Видове такси/данъциРегистрационна такса Регистрационната такса се събира от пътнически автомобили, микробуси/ванове (виж изключенията по-долу) и други леки автомобили, тежащи по-малко от 1.875 т и мотоциклети. Стойността на сумата, която трябва да се плати е данъчната стойност на регистрацията, минус 4 600 FIM. Данъкът е най-малко 50% от данъчната стойност на автомобила. Таксата се плаща отново за вече регистрирани превозни средства, ако най-малко 50% от техните части са били заменени. При използвани превозни средства от внос, частта е 25%. Ако превозното средство е било използвано извън Финландия, регистрирано за по-малко от 6 месеца, то се таксува като нов автомобил от подобен тип. Ако, до времето на попълване на данъчната декларацията на автомобила са изминали най-малко 25 години от края на годината на производство, данъкът е 30% от данъчната стойност. За други ползвани превозни средства от внос (напр. регистрирани за повече от 6 месеца, но които не са на повече от 25 години), данъкът върху ново превозно средство от подобен тип е намален с 0.6 % за всеки пълен календарен месец от първата регистрация на превозното средство до датата на попълване на данъчната декларация, за не повече от 100 месеца, и след това отново за максимум 100 месеца – 0.9 %, изчислени от данъка в края на предходния месец. След 200 месеца, по-нататъшното намаление се изчислява от данъка в края на предишния месец, но процентът е 0.4. Ако датата на първата регистрация не може да бъде установена, намалението се отчита от края на годината на производство. Ако данъчната декларация, отнасяща се до ново, внесено превозно средство или превозно средство, произведено във Финландия, е попълнена повече от година след годината на производството, данъкът се увеличава с 20%. Данъчната стойност за внесени от чужбина превозни средства е стойността на придобиване от данъкоплатеца. В случай, че произходът на превозното средство е извън рамките на ЕС, това е митническата стойност, или това е стойността на превозните средства, която ги квалифицира, като внесени стоки от Общността. Транспортните разходи и др. също се включват в данъчната стойност. За превозни средства, произведени във Финландия, стойността се основава на производствените разходи на мястото на производството. Данъчната стойност на леките автомобили с ниски стойности на вредни емисии се намалява с 4 500 FIM. Следните превозни средства са освободени от облагане с данъци/такси: противопожарни превозни средства, линейки и товарни автомобили, каравани и каравани със собствено тегло най-малко 1.875 тона, автомобили, използвани от чуждестранни дипломатически мисии и консулски служби, оглавявани от консулски служители, както и членове на техния персонал, които не са финландци. За ванове, специално конструирани за превоз на товари (пикапи), данъкът в определени случаи е 35%. Условията за това е автомобилът да има минимум 3 м3 товарен обем и 525 кг товарен капацитет. Не се позволява наличието на допълнителни пътнически места (освен за водача и местата до него). Автомобили на инвалиди могат да бъдат освободени от данъци. За автомобили, използвани като таксита, се прави отстъпка до 57 000 FIM. При определени условия чуждестранни граждани имат право да внесат своите превозни средства за собствено ползване, които са освободени от данък за период от 6 месеца (Районната митническа служба може да увеличи този период до 18 месеца). Когато лице, пребивавало извън Финландия най-малко 1 година, се завърне в страната, данъкът на автомобила, който внася като движимо имущество се намалява с 80 000 FIM, ако неговата или нейния съпруга/съпруг е притежавал (или е имал някакъв вид притежание върху автомобила, което води до собственост) и автомобилът е ползван в чужбина за най-малко 6 месеца. Данъкът на автомобила се заплаща преди регистрацията на превозното средство (не във връзка с вноса). Въпреки това, по принцип, организацията вносител отговаря за внасянето на данъка. Такса движение (годишна такса) върху дизеловите превозни средства Таксата върху дизеловите превозни средства се събира всяка година от всички превозни средства, използващи различно от бензина гориво, т.е. дизелово гориво, керосин, втечнен природен газ или електричество, както и от превозни средства оборудвани с газова уредба. Ставките са както следва:
Някои притежавани от държавата превозни средства, противопожарни автомобили, линейки и товарни автомобили под 12 000 кг собствено тегло, автомобили, използвани от чуждестранни дипломатически мисии и др. и членове на техния персонал, които не са финландци по националност (при условие на реципрочност) и автобуси са примери на освобождаване на превозни средства от данъци/такси. Данъците за товарни автомобили, превозвани от железниците във Финландия се възстановяват. Транспортирането трябва да е част от международен превоз и минималното разстояние трябва да е минимум 100 км. Възстановяват се 300 FIM за всеки превоз. Ако евро-винетка е била платена в страна-членка на ЕС, се възстановяват 80% от тази сума като сума за възстановяване на таксата за дизелово превозно средство. И в двата случаи сумите се възстановяват след молба от страна на данъкоплатеца Данък върху превозното средство Собствениците на пътнически леки автомобили, ванове и автомобили със специално предназначение, които са със собствено тегло до 3.5 т подлежат на облагане с данък върху превозното средство ако то е било или трябва да бъде регистрирано във Финландия. За 1997 г., данъка е възлизал на 500 FIM за превозно средство, регистрирано преди 1 януари 1994 г., а в останалите случаи - 700 FIM. Ако автомобилът е регистриран в средата на данъчния период (календарната година), се заплаща сума, пропорционална на остатъчния данъчен период. Независимо от това, задължителната минимална сума е 200 FIM. Този данък е за превозни средства използващи както бензин, така и дизелово гориво. Този данък е въведен през 1993 г. в резултата на намаляване на нивото на регистрационната такса с 25%. Акцизен данък върху горивата С хармонизиран в рамките на ЕС акциз се облагат автомобилните бензини, газьола, използван като автомобилно гориво (дизелово гориво), газьола за търговски и промишлени нужди или за отопление (оцветено в червено леко гориво) и тежките горива. Този данък във Финландия се състои от основен и допълнителен акциз. Данъкът с който се облагат бензина и дизеловото гориво се прилага и за други продукти, в случай че те се използват за моторно гориво. Отделно от акциза, всички минерални горива се облагат и с допълнителна такса за стратегически запас. Таблица 12.3 Акцизни ставки за 1999 - FIM-пени на литър (Euro /l):
Специални пътни такси за МПС, регистрирани извън Финландия МПС, регистрирани извън Финландия и използващи за друго гориво, различно от освен бензина, са обект на облагане с еднаква такса за всеки ден на ползване, както и на такса, определяне въз основата на пробега (в км) във Финландия, в случай че те се използват временно във Финландия. Лицата задължени да плащат тези такси са собственици или притежатели на МПС или лица, по чието нареждане превозното средство се ползва във Финландия. Таблица 12.4 Ставки на специални пътни такси за типични превозни средства -FIM (Euro)
МПС, регистрирани в държава, подписала Женевската Конвенция за движението по пътищата, са освободени от дневната такса. МПС, регистрирани в страна член на ЕС, са освободени от дневните такси и от таксата за пропътувано разстояние. По силата на двустранни споразумения с няколко страни, Финландия предоставя намаления или освобождаване от такси с решение на Министерство на финансите. Тези такси не с разглеждат като източник за увеличаване на приходи, а се прилагат в случаите, в които е невъзможно да се постигнат двустранни споразумения. Те се прилагат в много редки случаи. През последните пет години приходите от такива такси са едва 20 000 FIM/година. Добавка върху горивата Когато лекото гориво за отопление се използва в дизеловите превозни средства вместо газьол (дизелово гориво), собственикът на превозното средство е длъжен да плаща добавка върху горивото за всеки ден, в който превозното средство се ползва във Финландия (трябва да се осъществи връзка с Центъра за моторни превозни средства преди да се ползва такова гориво). Тази добавка е 1 000 FIM за пътнически леки автомобили, 1 500 FIM за ванове, 200 FIM за автобуси и 3 000 FIM за товарни автомобили. Бъдещите намеренията по отношение на връзка допълнителни такси за МПС са представени по-долу. Тази добавка за гориво се прилага и спрямо превозни средства, регистрирани във Финландия. Примери, илюстриращи данъчната ситуация В таблици 12.5 и 12.6 са посочени данъците/таксите за "типичен пътнически лек автомобил" (нова автомобил, среден клас с обявена цена 139 000 FIM), а в таблици 12.7 и 12.8 са посочени данните за "типичен товарен автомобил" (40 тона влекач с ремарке, с 5 оси и въздушно окачване). Горивото, използвано за пътническия автомобил е бензин (95 рециклиран), а за товарния - дизел (с ниско съдържание на сяра). Таблица 12.5 Фиксирани разходи за типичен лек автомобил.
*) Допълнително към тази стойност се начислява 22% от застрахователната вноска на задължителната застраховка “Гражданска отговорност”. Таблица 12.6 Променливи разходи за типичен лек автомобил.
Таблица 12.7 Фиксирани разходи за типичен товарен автомобил.
*) Допълнително към тази стойност се начислява 22% от застрахователната вноска за задължителната застраховката “Гражданска отговорност” Таблица 12.8 Променливи разходи за типичен товарен автомобил.
Политика по отношение на акцизите върху горивата В началото на 1993 г. във връзка с опазването на околната среда започна провеждане на политика на постепенно изменение на акцизните такси върху подобрените бензини и дизеловото гориво с ниско съдържание на сяра. След присъединяването си към ЕС, Финландия поиска отмяна на диференциацията на акцизите върху екологичните продукти, тъй като единствената диференциация във връзка с въздействието върху околната среда, призната от хармонизираните от ЕС акцизи е тази между оловните и безоловните бензини (последната разлика в таксите, на стойност 0.45 FIM/литър бе въведена вече от Финландия през 1990 г.). Политиката на постепенно изменение на таксите във връзка с опазването на околната среда целеше стимулиране използването на подобрен бензин и дизелово гориво с ниско съдържание на сяра, като се въвеждат по-ниски акцизни такси в сравнение с таксите за “старите” бензини и дизелови горива. За запазване на еднаква цена на дребно на продуктите с новото и старо качество и за да се компенсира разликата в производствените разходи, сумата, с която се променя акциза, бе равна на тази разлика. Идеята на тази стратегия бе да няма намаляване на приходите. Така, ставките на акцизите за старите продукти бяха увеличени, докато новите продукти са стимулирани от ставките, прилагани преди това върху старите продукти.
Основната цел на облагането с пътни данъци/такси във Финландия е увеличаването на приходите. Независимо от това съществуват и цели, свързани с опазването на околната среда, като най-ефективно и важно в това отношение е постепенното изменение на акцизите върху горивата. Финландия не използва евро-винетки или (на практика) каквито и да са специални такси във връзка с международния трафик, поради това че този трафик не е голям във Финландия. Може да се очаква, че в бъдеще ще продължи използването на данъчната политика за постигане на екологични цели, макар и за момента да няма определено политическо решение в тази насока. Каталог: ECA ECA -> Algorithm for Setting Arbitrarily Structured Chemical Industrial Production in a Universal Chemical Industrial System ECA -> Algorithm for Setting Arbitrarily Structured Chemical Industrial Production in a Universal Chemical Industrial System ECA -> 5 Програмируеми аналогови матрици (Field Programmable Analog Arrays –fpaa). Приложения ECA -> Лабораторно упражнение №4 Aналогови умножители Задачи за изпълнение ECA -> Европейската сметна палата – външният одитор на Европейския съюз ECA -> Аналогова схемотехника II част Линейни операционни схеми за интегриране и диференциране ECA -> Доклад-самооценка 5 5 5 6 5 Анкетиране сред студенти Изтегляне 1.19 Mb. Сподели с приятели:
|