Раздел ХVІІІ Реекспорт, унищожаване и изоставяне в полза на държавата

Раздел ХVІІІ
Реекспорт, унищожаване и изоставяне в полза на държавата

Раздел ХІХ
Системата на Общността за митнически освобождавания

В тази връзка по отношение на освобождаванията от вносни и износни сборове ще се прилагат директно разпоредбите на Регламент на Съвета на (ЕИО) № 918/83 от 28 март 1983 год. относно системата на Общността за митнически освобождавания, наричан “основен регламент”, както и регламентите за прилагане на някои членове от посочения регламент, които са:

1. 
   Регламент (ЕИО) № 2288/83 на Комисията от 29 юли 1983 год. за определяне на списък на биологични или химични вещества, предвидени в член 60, параграф 1, буква “б” от основния регламент;
   
2. 
   Регламент (ЕИО) № 2289/83 на Комисията от 29 юли 1983 год. за прилагане на членове от 70 до 78 от основния регламент;
   
3. 
   Регламент № 2290/83 на Комисията от 29 юли 1983 год. за прилагане на членове от 50 до 59 и членове 63а и 63б от основния регламент;
   
4. 
   Регламент (ЕИО) № 3915/88 на Комисията от 15 декември 1988 год. за прилагане на чл. 63в от основния регламент.
   

Горепосочените регламенти уреждат реда и начина за прилагане на някои от членовете от основния регламент, като предвиждат в определени случаи компетентни органи на съответната държава – членка да уточнят кръга на правоимащите лица, които могат да внасят съответните стоки без заплащане на вносни сборове. В тази връзка предстои на нормативен акт/актове, в който да бъдат определени съответните компетентни органи, както и критериите и начина на оповестяване на одобрените от тези компетентни органи организации с право на внос без заплащане на вносни сборове.

(Консолидирани версии на български език на регламентите ще бъдат на разположение на интранет-страницата на Агенция “Митници”.
Поради липса на правно основание за прилагането им, с Постановление на Министерския съвет № 284 от 23 октомври 2006 год. за отмяна на нормативни актове на Министерския съвет, обн. ДВ, бр. 88/2006 г., бяха отменени редица постановления, предвиждащи освобождаване от митни сборове при внос, включително и ПМС № 2/1993 г. за облагане вноса на автомобили.
Във връзка с прилагането на системата на митнически освобождавания на общността обръщаме внимание на следното:
Разпоредбите на Регламент на Съвета на (ЕИО) № 918/83 от 28 март 1983 г. в голямата си част бяха включени и досега в Част Трета “Митнически облекчения” на Правилника за прилагане на Закона за митниците, поради което промяната не е много чувствителна. По-съществените разлики са по отношение на:

1. Поредността на случаите на освобождаване

2. Допустимите количества и стойности на стоки, за които се прилага освобождаване и съдържащи се в:

• 
  пратки с незначителна стойност – до 22 екю (евро)
  
• 
  личния багаж на пътниците: до 175 екю (евро) или
  

• 
  пратки от физически за физически лица: до 45 екю (евро), като в тази стойност се включва стойността на тютюневите изделия, алкохолните продукти и парфюми, посочени като количества в чл. 31 от Регламент 918/83.
  

- предмети с образователен, научен или културен характер и на научните инструменти и апарати.

Тези стоки са посочени по тарифни номера в приложенията към Регламента на Съвета (ЕЕС) 918/83, като с Регламент (ЕЕС) 2289/83 се определя реда за прилагане на основния регламент по отношение на тези стоки. За предметите, изброени в Приложение ІІ, ще се изисква вносителите да бъдат одобрени от съответния компетентен орган.

- на стоки, предназначени за благотворителни цели

В Регламента на Съвета (ЕЕС) 918/83 те са разграничени на стоки за общи цели, стоки за употреба от лица с увреждания и стоки, предназначени за пострадали от бедствия. От своя страна стоките, предназначени за употреба от лица с увреждания се разграничават на предмети за употреба от слепи хора и на предмети, предназначени за използване от други лица с увреждания. Те са посочени в Приложения ІІІ и ІV на регламента, като стоките от Приложение ІV могат да бъдат внасяни от самите слепи хора за лична употреба или от одобрени от компетентните органи учреждения и организации.

4. Предвидени са случаи на освобождаване и от износни сборове

- Раздел І “Лично имущество на физически лица, които преместват обичайното си местопребиваване от трета държава в Общността”

- Раздел ІІ “Имущество, внасяно във връзка с встъпване в брак”;

- Раздел ІІІ “Лично имущество, придобито по наследство” (или при спазване на разпоредбата на чл. 681, ал. 3 от ППЗМ);

- Раздел ХII “Предмети с образователен, научен или културен характер, научни инструменти и апарати”;

- Раздел ХІІІ “Лабораторни животни и биологически или химически вещества, предназначени за научни изследвания”;

- Раздел ХІV “Терапевтични субстанции от човешки произход и реактиви за определяне на кръвните и тъканните групи”;

- Раздел ХІVа “Инструменти и апарати, предназначени за медицински изследвания, диагностика или провеждане на медицинско лечение”;

- Раздел ХІVб “Сравнителни субстанции, необходими за контрол на качеството на медикаменти”;

- Раздел ХVІ “Стоки, предназначени за благотворителни организации”;

- Раздел ХVII “Почетни отличия и награди”;

- Раздел ХХ “Стоки, внасяни с рекламна цел”, подраздели А и Б;

- Раздел ХХІ “Стоки, внасяни с цел изпитване, анализиране или проучване”;.

- Раздел ХХII “Пратки, предназначени за органите по защита на авторските права или на индустриалната или търговска собственост”;

- Раздел ХХIII “Туристически рекламни материали”

- Раздел ХХІV “Разни документи и предмети”

3. По Раздел V “Учебни пособия, материали и други домакинско оборудване на ученици и студенти” - съгласно чл. 686, ал. 1 от ППЗМ от началника на митницата, чийто район е седалището на съответното учебно заведение.

4. По Раздели VІ “Пратки с незначителна стойност” и VІІ “ Пратки от физически лица за физически лица” - от митническия орган, извършващ митническото оформяне

5. По Раздел VІІІ “Дълготрайни активи и друго оборудване, внасяно във връзка с преместване на предприятие от трета държава в Общността” – съгласно чл. 726, ал. 2 от ППЗМ – с предварително разрешение от Централно митническо управление;

6. По Раздел IХ “Продукти, получени от дейността на селскостопански производители от общността в имоти, разположени в трети държави” и Раздел Х “Семена, торове и други продукти за обработка на почвата и растенията, внасяни от селскостопански производители от трета страна за използване в имоти в зони, граничещи с тази страна” – от началника на митницата, в чийто район се намира основното седалище на съответния селскостопански производител;

7. По Раздел ХI “Стоки, съдържащи се в личния багаж на пътници” – от митническия орган, извършващ митническото оформяне. Декларирането може да бъде извършено и устно или чрез друго действие съгласно чл. 233 от Регламент 2454/93, като това действие се счита за искане за предоставяне на освобождаване от вносни сборове и непредприемането на действия от страна на митническите органи – за разрешаване на освобождаването.

8. По Раздел ХV “Фармацевтични продукти, използвани при международни спортни прояви” - от началника на митницата, в чийто район се провежда съответната международна спортна проява.

9. По Раздел ХVIII “Подаръци, получени в рамките на междудържавните отношения” – от началника на митническо учреждение, извършващо митническото оформяне. По отношение на чл. 87, буква “в” от Регламент 918/83, когато се касае за стоки, изпращани като подарък или в знак на приятелство на юридическо лице с нестопанска цел в обществена полза, разрешението се издава от Централното митническо управление.

10. По Раздел ХIХ “Стоки, предназначени за лична употреба от държавни глави” - от началника на митническо учреждение, извършващо митническото оформяне

11. По Раздел ХХ “Стоки, внасяни с рекламна цел”, подраздел В. “Стоки за употребяване или консумиране по време на търговски панаири или подобни прояви” – от началника на митницата, в чийто район се провежда търговския панаир или подобната проява.

12. По Раздел ХХV “Опаковачни материали за уплътняване и съхранение на стоки по време на превозването им”, Раздел ХХVI “Слама и фуражи за животни по време на превозването им” и Раздел ХХVII “Горива и смазочни материали, намиращи се в сухопътни превозни средства и специални контейнери” - от митническите органи, извършващи митническото оформяне.

13. По Раздел ХХVIII “Материали за строеж, поддръжка или украса на възпоминателни надгробни паметници или гробища за жертви от войни” – от началника на митницата, в чийто район се намира обектът.

14. По Раздел ХХIХ “Ковчези, погребални урни и предмети за украса при погребални церемонии” - от митническите органи, извършващи митническото оформяне.
Компетенции по отношение на освобождаване от износни сборове
1. По Раздел II “Домашни животни, изнасяни при преместване на селскостопанска дейност от митническата територия на общността в трета държава”, Раздел III “Продукти, получени от селскостопански производители върху имоти в границите на Общността”и Раздел IV “Семена, изнасяни от селскостопански производители за употреба върху имоти, разположени в трети държави- освобождаването се разрешава от началника на митницата, в чийто район се намира седалището на селскостопанското предприятие.

2. По Раздел V “Фуражи и храни, изнасяни едновременно с животните” - от митническите органи, извършващи митническото оформяне.

• 
  прилагане на специфични освобождавания, предвидени в международни споразумения, по които Република България е страна , които се разрешават на въоръжени сили от други стрлани, пребиваващи или преминаващи през нея в изпълнение на тези международни споразумения
  

• 
  освобождаване на употребявано домакинско имущество, внасяно след приключване на временно пребиваване извън митническата территория на Общността