За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2017 г


Сътрудничество с Република Турция



страница7/32
Дата28.10.2018
Размер2.85 Mb.
#102655
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   32

Сътрудничество с Република Турция

В изпълнение на Съвместната декларация между министъра на околната среда и водите на Р. България и министъра на горите и водните въпроси на Р Турция за сътрудничество в областта на водните ресурси през отчетния период не е провеждана двустранна среща, поради продължаващия процес на изготвяне на пилотни ПУРБ в Турция в рамките на проект, финансиран от ЕК.

През 2018 г. ще бъде подновена поканата за среща от българска страна.

Сътрудничество с Румъния

В рамките на Споразумението между Министерството на околната среда и водите на Република България и Министерството на околната среда и управлението на водите на Румъния за сътрудничество в областта на управлението на водите е в началото на годината беше в ход подготовка на среща на работна група „Черно море“, както и 4-та среща на Съвместната комисия за управление на водите, чийто домакин е Румъния. Бяха приети и индикативна работна програма на групата за периода 2016-2021 г. и на Съвместната комисия за периода 2016 – 2017 г.

На 17-18.10.2017г. се проведе 4-та работна среща на работна група „Черно море“ между България и Румъния. На срещата се обсъдиха предложения за синхронизиране на бъдещите действия по прилагане на РДМС съгласно т.I.4. от приетия План за действие за координирано прилагане на РДМС между България и Румъния.

В оперативен план продължава координацията между български и румънски експерти по въпроси на опазване на водите на Черно море, свързани с прилагането на РДМС и ангажиментите към Черноморската комисия.



Сътрудничество с Република Гърция

През 2010 г. е подписана Съвместна декларация на министъра на околната среда и водите на Република България и министъра на околната среда, енергетиката и изменението на климата на Република Гърция за разбирателство и сътрудничество в областта на използването на водните ресурси в съответните територии от споделените речни басейни между Република България и Република Гърция. В декларацията се изразява политическа воля за координирани действия по отношение прилагането на изискванията на европейското законодателство в областта на водите в съответните територии на общите трансгранични речни басейни.

На 21 юни 2017 г. в гр. Кавала, Гърция се проведе шестата среща на българо-гръцката съвместна експертна работна група за сътрудничество в областта на водите. На срещата бяха представени ПУРБ 2016-2021г. и ПУРН 2016-2021г. на басейнова дирекция „Източнобеломорски район“ и басейнова дирекция „Западнобеломорски район“.

На срещата бяха обсъдени резултатите от сътрудничеството по време на първия цикъл на прилагане на ДН, както и пътя за подобряване на координацията във втория цикъл на изпълнение на ДН. Необходимостта от по-добра координация по време на втория цикъл на прилагане на ДН е потвърдена и от двете страни.

По отношение прилагането на Рамковата директива за водите (РДВ), бе представено обобщена информация относно обменената до сега информация за изпълнението на Плановете за управление на речните басейни в споделените речни басейни, дейностите за двустранно координация и обмен на информация за първия цикъл на прилагане на Директива 2000/60/ЕО, както и напредъка в прилагането на директивата. Предложена е пътна карта за двустранно сътрудничество в рамките на третия цикъл на прилагане на РДВ, която ще бъде разгледана от гръцката страна като индикативна рамка, преди края на годината. Българската покана за среща през. м. декември 2017 г .на подгрупата за технически данни беше отклонена от гръцка страна за началото на 2018 г.

Сътрудничество с Република Сърбия

В резултат от сигнал на Българското Посолство в Р Сърбия относно потенциално замърсяване на р. Дунав от производствени дейности в Сърбия, дирекция „Управление на водите“, МОСВ заедно с басейнова дирекция „Дунавски район“ инициира провеждане на проучвателен мониторинг на водите на р. Дунав за изясняване на случая с основна цел – установяване на тенденциите на замърсяване/ незамърсяване на водите на р. Дунав с флуориди.

Проучвателният мониторинг за съдържание на флуориди във води се провежда в периода февруари-юли 2017 г. в 4 бр. пункта за мониторинг на повърхностни води на р. Дунав, както следва:


  • при с. Ново село (десен/ български бряг, среда и ляв бряг) – 3 бр. пункта (833,6 км.);

  • при с. Байкал, преди вливане на р. Искър в р. Дунав (десен/ български бряг) – 1 бр. пункт, който се намира на 640,7 км. и е отдалечен на повече от 180 км. от пункта при с. Ново село),

които са и пунктове от регулярния мониторинг към програмата за мониторинг на Международната комисия за опазване на река Дунав (TNMN - ICPDR).

След получаване на всички протоколи от изпитване на водите (24 бр. резултати от анализ на флуориди за 4 бр. пункта) от м. февруари до юли 2017 г., които проби се анализират от акредитирани Регионални лаборатории в гр. Монтана и гр. Плевен към ИАОС, ще бъде изготвен доклад с предложения за последващи действия при необходимост.

Информация за финализираните ПУРБ 2016-2021г. и ПУРН 2016-2021г. е изпратена по дипломатически път в края на 2016 г.

Сътрудничество с Република Македония

Усилията на МОСВ за активизиране на сътрудничеството с Македония са в рамките на стремежа за поддържане на добри отношения със съседните ни държави с оглед по-ефективното опазване на околната среда, бърза и адекватна реакция при евентуални природни бедствия и аварии. Другият аргумент за сътрудничество са ангажиментите на България по прилагане на европейското законодателство в областта на водите.

Българската страна има готовност за създаване на работна група за сътрудничество в областта на водите в рамките на Смесената македонско-българска комисия, съгласно Споразумението между Министерството на околната среда на Р. Македония и Министерството на околната среда и водите на Р. България от 2000 г.

За официализирането на сътрудничеството с Македония в областта на водите се търси съдействието на МВнР. Очакванията са за по-благоприятни условия за активизиране на сътрудничеството след подписване на междуправителствен договор за добросъседство между двете страни.

Информация за финализираните ПУРБ 2016-2021г. и ПУРН 2016-2021г. е изпратена по дипломатически път в края на 2016 г.

Сътрудничество с Франция и Агенция по водите „Артоа-Пикарди“

Сключено е ново споразумение за сътрудничество между Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“ и Агенция по водите „Артоа-Пикарди“. По време на международната конференция на мрежите на басейновите организации EURO INBO 2016 през месец октомври в Лурд, Франция, с официална церемония бе подновено споразумението за сътрудничество между двете организации за нов 5-годишен срок в областта на прилагане на Рамковата директива по водите и директивата по наводненията, както и промените в климата, свързани с води.

Проведено е посещение на участници от Българския Младежки Воден Парламент във Франция пруз м.април 2017г., като е извършена и организация за провеждане на съвместно еко-училище в България (1-5 август, 2017 г.) с подкрепа на МОСВ, Агенция по водите „Артоа-Пикарди“ и Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“.
Участие на представители на басейновите дирекции в работата на структури към Европейската комисия – Работна група А ЕКОСТАТ

Извършена е координация на национално ниво с Работна група А ЕКОСТАТ към ЕК във връзка с:



  • Подготовката на финален вариант на Решение на ЕК с резултатите от третата фаза на процеса на интеркалибрация на методите за БЕК.

  • Представяне на информация във връзка с анкета за използваната методология на национално ниво за определяне на добър екологичен потенциал (ДЕП) за силномодифицирани и изкуствени водни тела.

  • Представяне на информация за хидроморфологичен натиск и въздействие в крайбрежни и преходни води (подготвена от басейнова дирекция „Черноморски район“).

  • Представяне на информация във връзка с анкета за прилаганата в България методология за определяне на екологичен отток.

  • Тестване на разработен от Работна група А ЕКОСТАТ софтуер за определяне граничните стойности за биогени за класовете екологично състояние в зависимост от състоянието на биологичните елементи за качество.

  • Попълнена анкета, получена от Работна група А ЕКОСТАТ във връзка с определяне на Добър екологичен потенциал при СМВТ, свързани с "Water storage and hydropower";

  • Попълнен Въпросник получен от Работна група А ЕКОСТАТ относно определянето на екологичен отток и екологичен минимум в приетите и действащи ПУРБ 2016-2021г – „WFD and ecological flows“;

  • Участие в семинар на тема „Смекчаващи мерки и добър екологичен потенциал (ДЕН) на водни тела, повлияни от вътрешното корабоплаване“, организиран от работна група ЕКОСТАТ към Европейската комисия (28-30 юни 2017г.);


Изготвени информации, позиции и становища по конкретни въпроси, третирани в съществуващото европейско законодателство и в проектите на стратегически, задължителни и прилагащи документи, изготвяни от Европейската комисия

  • Становище и участие в среща относно полезността на модела PEGASE на института Аквапол (Лиеж, Белгия) във връзка с подобряване на достоверността на направените оценки в ПУРБ;

  • Изготвени отговори на предварителни въпроси на ЕК по приетите и действащи ПУРБ 2016-2021 г., свързани с определяне на екологично и химично състояние на водните тела, програми за мониторинг, прилагани подходи за оценка на състоянието, определяне на добър екологичен потенциал, определяне и верифициране на референтни условия, икономически анализ на водоползването и др.;

  • Изготвено становище по подготвена чернова на Ръководство на ЕК по прилагане на член 4, т.7 от РДВ „Second draft version CIS Guidance Document on WFD Article 4(7)“;

  • Изготвено становище по изпратено запитване на ЕК във връзка с преразглеждане на Ръководството за определяне/извеждане на СКОС за приоритетни вещества в биота – на база екотоксични изследвания или на база стандарти за храни, въз основа на стандарти за човешко здраве;

  • Изготвено становище по предоставена презентация на ЕАОС за обобщено представяне на резултатите за състоянието на водите в ЕС, изготвена по данни от докладването, което ще бъде част от доклада на ЕК Европейския парламент за напредъка в резултат от прилагане на Рамковата директива;

  • Изготвено становище относно проекти по Програма INTERREG Гърция-България 2014-2020, Тематична цел 06 „Опазване и защита на околната среда и насърчаване на ресурсната ефективност” приоритет 6f ;

  • Изготвено становище по проект на EU APSFR map viewer (Floods Directive);

  • Изготвени информации и становища във връзка с подготовката на председателството на Р България на Съвета на ЕС през 2018 г.Във връзка с получено Официално уведомително писмо на Европейската комисия по нарушение 2017/0023 за неизпълнение на задълженията на РБългария, произтичащи от Директива 91/271/ЕИО за пречистването на отпадъчните води от населените места (директивата за ГПСОВ) от 13.07.2017 г. беше изискана и събрана необходимата информация от МРРБ, ВиК, общини, РИОСВ и БД и изпратен отговор до ЕК за напредъка по постигането на съответствие (на 14.11.2017 г.);

  • Във връзка с получено запитване по процедура EU Pilot EUP(2017)9183 „Разрешаване и експлоатация на водноелектрически централи в България – прилагане на Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2000 г. за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите, Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г. за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна

  • Директива 2014/52/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за изменение на Директива 2011/92/ЕС относно оценката на въздействието на някои публични и частни проекти върху околната среда“ беше изискана и събрана необходимата информация и изпратен отговор до ЕК (на 17.11.2017 г.).


Конвенцията за сътрудничество при опазване и устойчиво използване на река Дунав

Изготвени са становища, информации и позиции относно приоритетите за дейността на Международната комисия за опазване на река Дунав (МКОРД) и плана за управление на международния басейн на река Дунав. Беше организирано и проведено честването на Международния ден на река Дунав. Тази година България, чрез МОСВ и БДДР, се включи в кампанията и през социалните мрежи, в отговор на инициатива на МКОРД.

В оперативен порядък се изготвят информации, презентации, позиции по конкретни теми, които са предмет на дейността на експертните групи към конвенцията. Приоритетно внимание в българската дейност по Конвенцията се отделя на сътрудничеството между МКОРД и Черноморската комисия.

Български експерти в резултат от работата си на експертните групи към МКОРД участват в координираните дейности по прилагането на Директивата за наводненията в международния басейн на река Дунав, както и на Рамковата директива за водите. Изготвени са становища по работни документи съгласно плана за работа на експертните групи към Комисията с основен фокус планиране на съвместното проучване на р.Дунав (JDS4).

В периода 8-9 юни 2017 г. в гр. Брюксел, Белгия се проведе 15-тата среща на Постоянната работна група към Международната комисия за опазване на река Дунав (МКОРД). По време на срещата бяха разгледани текущи финансови въпроси, касаещи МКОРД, дейностите на експертните групи, подбасейнови инициативи, въпроси от сферата на сътрудничеството и партньорството, както и проекти с участието на МКОРД и Дунавските страни. Бяха обсъдени въпроси, свързани с приоритетите на МКОРД, и подготвени решения за редовната среща на МКОРД.

Извършени дейности:

Участие в общо 10 бр. срещи на експертни групи (ЕГ) и целеви групи (ЦГ) към Международната комисия за опазване на р. Дунав (МКОРД);

Участие в Международен семинар в Букурещ по управление на отпадъчните води в Дунавски речен басейн;

Участие в работна среща с румънски експерти по проект „Оказване на консултантски услуги за преглед и финализиране на предпроектно проучване за проект „Подобряване на условията за корабоплаване в общия българо-румънски участък на р. Дунав“;

Участие в семинар на тема „Връзка между хидроморфологичните изменения в реки и отговора на биологичните елементи за качество към тях“, организиран от МКОРД;

Представяне на данни за предприятия с рисков потенциал (ARS) в МКОРД – финална корекция на данните, изготвяне на метаданни; качване в информационната система DanubeGIS;

Преглед на таблица "Transboundary RWB" съгласно решения на среща на ЕГ Информационно управление и ГИС (IMGIS EG); изпращане на коментари по таблицата до секретариата на МКОРД;

Попълване и изпращане до Секретариата на МКОРД (ЦГ Биогенни елементи) на Въпросник в подкрепа на съставянето на базата от знания (ръководство) за земеделието;

Подготовка и изпращане на информация до МКОРД за структурата и размера на земеделските стопанства за райони в обхвата на БДДР, обща стойност на брой ферми, използвана земеделска площ и животински единици за всяка група, с източник МЗХ, отдел „Агростатистика“ ГДЗРП, (ЦГ Биогенни елементи);

Преглед на таблица за хим. вещества, които са причина за непостигане на добро състояние в Дунавски басейн, подготвена от МКОРД (ЕГ Мониторинг и оценки); нанасяне на корекции и изпращане до Секретариата на MКОРД;

Изготвяне на отговор на въпросник от МКОРД по отношение на микро и макропластмасите в реките, във връзка с изготвен от JRC технически доклад за мониторинг на отпадъците, намиращи се в реките (JRC technical report on Riverine Litter Monitoring - Options and Recommendations) (ЕГ Мониторинг и оценки);

Изготвяне на отговор до МКОРД, във връзка с концепция на Global Water Partnership по организация и провеждане на международен конкурс Danube Art Master 2017 (ЕГ Участие на обществеността);

Попълване и изпращане на въпросник в МКОРД с информация за селектиране и включване на целеви групи сред заинтересованите страни, участващи в обществени консултации при разработване и актуализиране на ПУРБ и ПУРН (ЕГ Участие на обществеността);

Попълване на въпросник на работна група „Участие на обществеността“ към МКОРД с информация за три ключови събития по честване на Деня на река Дунав за 2017 г. в българския участък на Дунавски речен басейн;

Изготвяне на становище до EG IMGIS по презентация от ICPDR относно DanubeGIS и възможностите за връзка с данните по проект DanubeFLoodplain;

Участие в обявено тестване на Системата за ранно предупреждение при инциденти на МКОРД (4 април 2017 г.) и в необявен тест на Системата (7.11.2017 г.);

Изготвяне на доклад за ледовите явления в българския участък на р. Дунав през зимата на 2017 г. и изпращане в МКОРД;

Избор и предложение на пунктове за мониторинг, които да бъдат включени в провеждането на международната експедиция по р. Дунав през 2019г.;

Попълване на въпросник за връзката между хидроморфологичните изменения и отговора на биологичните елементи за качество (БЕК) към тях съгласно решения на експертни групи „Хидроморфология“ и „Мониторинг и Оценка“ към МКОРД (изпратен в МКОРД на 27.07.2017 г.);

Изготвяне и изпращане на въпросник с информация за проведени събития, посветени на честването на Деня на река Дунав 2017 г. в българския участък на Дунавския речен басейн до членовете на работна група „Участие на обществеността“ към ICPDR ;

Изпращане на МКОРД попълнен въпросник Stakeholder Mapping Questionnaire;

Попълване на Въпросник на МКОРД за стратегиите и мерките за адаптиране към измененията на климата в плановете за управление на водите.

Делегация от МОСВ и БДДР взе участие в 20-тата редовна среща на МКОРД, 12-13 декември 2017 г., Виена, Австрия.


Конвенция за опазване на Черно море от замърсяване

В оперативен порядък се изготвят информации, презентации, позиции по конкретни теми, които са предмет на дейността на консултативните групи към конвенцията. Българските представители участват в работата на консултативните групи, като защитават националната позиция за по-тясно обвързване на дейността на Черноморската комисия с изискванията на Рамковата директива за морска стратегия.

На ниво представители на договарящите страни в Черноморската комисия се извършва електронна комуникация по въпросите на функционирането на секретариата на Черноморската комисия, чиято работа към момента на практика е блокирана от разногласия между отделните страни. В тази връзка е проведена консултативна среща на ниво представители в ЧК с Румъния.

Представители на МОСВ и БД взеха участие в съвместна среща на Консултативните групи по „Екологични аспекти в управлението на рибарството и опазване на живите ресурси на Черно море“ (20-та годишна среща на FOMLR AG) и „Опазване на биологичното разнообразие“ (22-ра годишна среща на CBD AG) към Комисията за опазване на Черно море от замърсяване, гр.Истанбул, Турция, 20-21.06.2017г. Проведе се съвместна среща на консултативните групи за оценка на замърсяването и мониторинг на Черно море (27-та годишна среща на PMA AG) и за контрол на замърсяването от наземно-базирани източници (22-ра среща на LBS AG) в гр.Истанбул, Р Турция на 22-23.06.2017г. Като за срещите бяха изготвени и представени презентации за постигнатите резултати по проект ISMEIMP. Бяха изготвени национални доклади на България за 2016г.

Във връзка с 21-ва среща на КГ ИУКЗ проведена на 13-14.07.2017г. в гр.Истанбул беше изготвена и представена информация годишен доклад на България за 2015г. Извършва се дейности във връзка с изготвяне на Национален годишен доклан на България за 2016г. съгласно актуалния формат за докладване.

Изготвени са становища по проект на Регионален план за морски отпадъци към ЧК и Насоки за провеждане на мониторинг на морски отпадъци в Черно море.

Представители на МОСВ и МВнР взеха участие в 33-тата среща на Комисията по опазване на Черно море от замърсяване, както и в отбелязването на деня на Черно море (31 октомври 2017 г.) Денят на Черно море беше отбелязан и с множество събития в България, организирани от БДЧР, в това число и в партньорство с други институции.
Конвенция за трансграничните водни течения и международните езера (Хелзинкска конвенция)

Извършва се текуща работа и комуникация със секретариата на конвенцията в съответствие с графика на дейностите по конвенцията.

Изготвено е и е извършено докладване по конвенцията. Подготвен е отговор на въпросници, координирани от секретариата на конвенцията относно изпълнението на индикатори към цел 6 от целите за устойчиво развитие (SDG 6). По индикатор 6.5.2 е изпратен ревизиран отговор на въпросника.
Изготвени информации, позиции и становища по други глобални и регионални инициативи в областта на водите


  • Участие в националния координационен механизъм по Стратегия на ЕС за Дунавския регион и в управляващата група на Приоритетна област 4 и 5. Изготвени са доклади и информация по актуални въпроси, в т.ч. предложение относно темите на Годишния форум на Дунавската стратегия, който ще се проведе през 2018 г. при българско домакинство.;

  • Изготвено становище относно Министерска среща по Платформата за сътрудничество в областта на водите между Китай и Европа (CEWP), септември 2017, Финландия;

  • Събиране на информация за докладване относно изпълнение на индикатори към цел 6 от целите за устойчиво развитие (SDG 6) в отговор на искания от структури към ООН;

  • Участие в приемането на препоръките в Трети преглед на резултатите в областта на околната среда от ИКЕ на ООН.

2.3. Отчет за изпълнение на администрираните разходни параграфи, вкл. проектите по програмата.


  • Дейности по изпълнение на проект „Провеждане на програма за проучвателен мониторинг за оценка на натиска и въздействието на рибовъдството върху повърхностните водни тела и актуализация на програмата от мерки в ПУРБ в Източнобеломорския район - FISHFARMING“.

Обща стойност на проекта: 595 188 лв.

Проектът е успешно изпълнен.

Изразходвани средства по проекта за периода 01.01.2017 г. - 30.06.2017 г. – 135 609,00 лв. за БД ИБР и 255 058,00 лв., общо за проекта. През второто полугодие няма изразходвани средства. Източник на финансиране е Програма BG02 „Интегрирано управление на морските и вътрешните води”.




  • Дейности по изпълнение на проект „Оценка на комбинираното въздействие на ВЕЦ върху екосистемите и екологичното състояние на реките - ANCHOR“.

Обща стойност на проекта: 233 474 евро;

Целта на проекта е да се анализира комбинираното въздействие на водноелектрически централи (ВЕЦ) върху речните екосистеми и да се разработи методология за класифициране на речни участъци като допустимост за изграждане на ВЕЦ.

Изразходвани средства по проекта през 2017 г. са в общ размер на 64 811 лв. за БДИБР и в общ размер на 31 720 лв. за БДЗБР, източник на финансиране в рамките на програма BG02 „Интегрирано управление на морските и вътрешните води”, съфинансирана от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014 г.


  • Дейности по изпълнение на проект „Проучване на трансграничните подземни водни тела между България и Гърция (BG-GR GWB)“

Обща стойност на проекта: 256 462 евро;

Проектът е успешно изпълнен.

Изразходваните средства от БДИБР по проекта през 2017 г. са в общ размер на 183 892 лв., от БДЗБР са в общ размер на 37 578,24 лв.


  • Дейности по изпълнение на проект „Техническа и административна подкрепа за съвместното прилагане на Рамковата директива за морска стратегия (РДМС) в България и Румъния - фаза 3“

Индикативна стойност на проекта около 190 000 евро. Основни цели по проекта са: техническа и административна подкрепа на България и Румъния за изготвяне на т.н „трансгранична част“ (т.н. roof report) от националните доклади на двете държави при актуализацията на чл. 8 (Първоначална оценка на състоянието на морската околна среда), чл. 9 (дефиниции за добро състояние на морската околна среда, ДСМОС) и чл. 10 (екологични цели и индикатори за постигане на ДСМОС).

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   32




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница