Доклад №0700200315 за извършен одит „Ефективност и ефикасност на социалните услуги в община Търговище за периода от 01. 01. 2013 г до 31. 12. 2014 г септември, 2015 година

1. С цел осигуряване на съответствие с нормативните изисквания и повишаване на ефективността и ефикасността на социалните услуги:

1.1. Да предложи за приемане от ОбС Търговище актуализация на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите на територията на община Търговище. ¹⁶⁷

1.2. Да представя информация и да се отчита пред ОбС Търговище изпълнението на планираните с годишните планове цели, сключените договори и реалния брой на потребителите на социални услуги.¹⁶⁸

2. Да се приемат вътрешни правила за организация, управление и контрол на социалните услуги в община Търговище.¹⁶⁹

3. Да се създаде организация за издаване на заповеди за предоставяне на социалната услуга „Домашен социален патронаж“.¹⁷⁰

4. С цел гарантиране на качествена грижа за потребителите на социални услуги, да се създаде организация и да се предприемат действия за:

4.1. Промяна в организацията и управлението на служителите от общинска администрация, отговорни за дейностите по предоставяне на социални услуги;¹⁷¹

4.2. Въвеждане на автоматизирана обработка на данни и информация за дейността и потребителите на социалните услуги;¹⁷²

4.3. Осъществяване и документиране на:

а) всички контролни дейности свързани с предоставянето на социалните услуги;¹⁷³

б) предварителен контрол за законосъобразност на съдържанието на актовете, внасяни за приемане от ОС, както и преди сключване на договорите с потребителите на социалните услуги.¹⁷⁴

1. С цел осигуряване на съответствие с нормативните изисквания, да приеме актуализация на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите на територията на община Търговище.¹⁷⁵

2. С цел повишаване на ефективността и ефикасността на социалните услуги, финансирани от община Търговище, да се изисква от общинска администрация представянето на годишна информация за изпълнението на планираните в годишните планове цели, сключените договори и реалния брой на потребителите на социалните услуги.
В резултата на извършения одит се дават следните препоръки на директора на общинско мероприятие „Социален патронаж“:

1. Да се извърши актуализация и синхронизация на вътрешните актове с цел въвеждане на ясни и конкретни правила;¹⁷⁶

2. Да се разработи и утвърди процедура за подаване на жалби;¹⁷⁷

3. Да се утвърди образец на формуляр за документиране на осъществения предварителен контрол за законосъобразност;¹⁷⁸

4. С цел оптимизиране на дейността, да се създаде организация и да се предприемат действия за:

4.1. осигуряване на улеснен подход до обществената трапезария за трудноподвижни потребители;¹⁷⁹

4.2. въвеждане на автоматизирано обработване на данните и информацията за дейността и потребителите на социални услуги;¹⁸⁰

4.3. документиране на предоставената на потребителите информация преди подписване на договорите и резултатите от проучване на мнението на потребителите;¹⁸¹

4.4. включване в договорите за предоставяне на социалната услуга „Домашен социален патронаж“ на ясна и конкретна клауза относно размера на таксата за ползване на услугата;¹⁸²

4.5. осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност преди подписване на договорите с потребителите на социалните услуги;¹⁸³

5. Вътрешните актове, конкретизиращи дейностите по предоставяне на социалните услуги, да се обявят публично на местната общност с цел осигуряване на достъпни и публични социални услуги.¹⁸⁴
На основание чл. 50, ал. 2 от Закона за Сметната палата, в срок до шест месеца от получаването на одитния доклад кметът на община Търговище, председателят на Общинския съвет Търговище и директорът на общинско мероприятие „Социален патронаж“ следва да предприемат мерки за изпълнение на препоръките и да уведомят писмено за това председателя на Сметната палата.

Настоящият одитен доклад е приет на основание чл. 48, ал. 1 от Закона за Сметната палата с Решение № 126 на Сметната палата от 03.09.2015 г. (Протокол № 21).