§ 33. Правоспособност и управление на юридическото лице
1. Видове правоспособност ( П/Сп) на юридическите лица
Историята на ГтоП и съврте Г законодва познават 2 вида П/Сп на ЮтеЛ. До края на XIX в. преоблад спецта П/Сп на ЮтеЛ, която и до днес е х-рна за тези от тях, които не развиват стоп. д/ст, насочена към реализ и разпред на печалби м` члте им. При този вид П/Сп ЮтоЛ може да встъпва като страна само в такива П/О, които са свързани с предмета му на д/ст или с целите и задте, които то преследва. Пте действия, които не са свързани с д/стта му, ако се извършат от органите му, са недействит - не пораждат П последици. Сп` англто П ЮтеЛ, създадени с акт на парламента, могат да бъдат носители само на такива П и задълж, които са необх за постигане на опредте в устава им цели. Сделките, които не са свързани с тези цели, са П действия ultra vires, те са недействит като излизащи извън Пте възможти на ЮтоЛ да бъде техен носител. Спецта П/Сп е гаранция, че предостте имущни ср-ва на ЮтоЛ ще се използват от неговите органи само за целите, за които то е създадено. За ЮтеЛ на търгто П ограничаването на П/Спта им се оказва нецелесъобразно, поради което за тях поспенно се възприема общата, универсалната П/сп. При нея е възможно ЮтоЛ да бъде носител на всякакви П и П задълж с изключ единствено на тези, за които се изисква субектът да бъде човешко същество. Този вид П/Сп е уреден за ЮтеЛ сп` чл. 51 от ШГК. Такава П/Сп притеж в Англ ЮтеЛ, създадени със спец акт на краля. В стрте, в които законодто установява с ПНи спецта П/Сп, съдта практика и т-ята обосновават тезата, че целите на ЮтоЛ, определени в устава му, следва да имат П знач само във вътрешните отнош. Това важи напр за Герм. Актове, приети от органи на ЕС, също са насочени към утвърждаване на общата П/Сп на ЮтеЛ на търгото П в стрте от Съюза.
2. Режим на правоспособността на българските юридически лица
У нас до 1988 г. всички ЮЛ бяха с огранич, спецна П/Сп. При стопте организ тя се означаваше като планова П/Сп и се обосноваваше с тяхната икка функция на изпълнители на Дя стопански план. Изхождаше се от погрешния възглед, че планирането не допуска конкуренция, при която неоправдано се изразходват сили и време. Ограничто на П/Спта на стопте организации - ЮЛ, се прилагаше ч` опред предмета на тяхната д/ст и установяване правилото на чл. 26, ал. 3 ЗЗД (отом.), че догте, които не са свързани с предмета на д/стта им, са нищожни. Предметът на д/ст се определяше ч` естеството на д/стта, ч` изделелията, които могат да произвеж или продават, или услугите, които могат да извършват, ч` района, където осъщ-ват д/стта си. Постеп теорията и практиката проявяваха стремеж да разширяват предмета на д/ст на стопте организ ч` прибавяне на допълнит и спомагат д/сти към него. Спецта П/Сп на ЮтеЛ, които произвеждат и реализират стоки и услуги за пазара, е пречка за рентабилна търг д/ст, при която следва да се оползотворяват всички матни ср-ва, остатъци от оснто произво и работната сила. С Указа за стопта д/ст № 56 беше изоставена спецта П/Сп за ЮтеЛ, за които той се отнася. Отменена беше и ал. 3 на чл. 26 ЗЗД (ДВ, бр. 30/1990 г.). ЮтеЛ на търгто П понастоящем се ползват с обща П/Сп. Те могат да извършват разл по естеството си стоп д/ст, включит и външнотърг. Предметът на д/стта им може да се разшир по реш на компет техен орган, след което следва да се регистрира. Но дори да не е променен предметът на д/стта им, Пте действия, които не са свързани с него, са действителни и обвързват ЮтоЛ.
ЮтеЛ, извън тези на търгто П имат обаче спец П/Сп. Те се създават, за да осъщ-ват опред функции, напр Дте учрежд, или за постигане на опред цели като сдружта и фондациите по ЗЮЛНЦ. По отнош на тези ЮЛ няма забрана да осъщ-ват в ограничени размери и стоп, доходоносна д/ст. Последната представл един от източте за набавяне на ср-ва за оснта им д/ст. Тя е определяща за обхвата на П/Спта на тези ЮЛ. Изоставянето от тях на оснта им д/ст или цели ще бъде неправом, поради което ще може да се санкционира с дисцип отговст на техните органи и прекрат на сдружто или фондацията с властнич акт. ЮтеЛ още с възникто си придоб П/Сп и дееспст, поради което от самото начало са пълноценни участници в П живот.
3. Управление и органи на юридическото лице
Управлто на ЮтоЛ се осъщва от неговите органи. Това не е властнич д/ст за разлика от Дто или местното управление. Органите на ЮтоЛ нямат властнич П/мощия. По изключ някои от тях имат двойствено положение - те са признати и за ДО, напр министри, общинският съвет и неговият председател, ректорите на ВУЗ и др.
Управлто следва да се отличава от непосрта стоп, админ, преподавателска и др. д/ст, която се осъщва от ЮтоЛ ч` ФЛ, които се намират в трудови или Г/П отношения с него.
Упрто се състои във вземане на решения за организта и ръковто на д/стта на ЮтоЛ, в действия по осъщне на тези реш, по контрол и санкцне на наруште. Към упрто се отнася и д/стта по формиране волята на ЮтоЛ във връзка с извършване на П действия спрямо др П субекти и самото извършване на такива действия.
Органът на ЮтоЛ представл едно или повече ФЛ, които са овластени и обвъзани сп` закона и вътрешния устройствен акт да извършват определени действия на управление от името на ЮтоЛ. Органът не е отделен П субект като състав от ФЛи, той е част от ЮтоЛ, поради което не може да влиза в П/О с него. Такива П/О може да има м`отделните ФЛ от състава му и ЮтоЛ.
Сп` броя на органите стр-рата на ЮтоЛ може да бъде едностепенна, напр. АД със съвет на дирте; двустеп - АД с надзорен и управит съвет; многостеп при кооперте по ЗК, които имат 4 органа: общо събр, управит съвет, председ на управит съвет и на кооперта , надзорен съвет, а могат да имат и изпълнитни директори и др ръководни Л, когато това е предвид в устава.
Сп` броя на ФтеЛ, които се включват в органа, той може да бъде едноличен или колегиален (колект). При корпорациите преоблад колегте органи, докато еднолте органи са по-х/рни за ЮтеЛ-учреждения.
Сп` н/на на формиране състава на органа той може да бъде изборен или назначаем. При корпорат устроените ЮЛ преобл изборните органи, докато при учрежденията - назначаемите.
Сп` естеството на функциите, които изпълняват, органите на ЮтеЛ могат да се разделят на 3 групи:
а) Върховни органи с ръководни функции - те вземат решения по най-важните въпроси, засягащи стр-рата и д/стта на ЮтоЛ, като напр. изменения на устава, формиране на останалите органи, възлагане на допълнит имущни задълж на члте, разпределение на печалби, загуби, обособте обекти в сградата на ЖСК, преобраз на ЮтоЛ и др. При корпорат устрте ЮЛ това са общите събрания или събрта на пълномощниците, т.е. органите с най широк персонален състав, тъй като при тях упрто се основава на пр-па на вътрешнокорпорта демокрация. При Дте предприятия - еднолични ТД, ръководен орган е еднолят собственик на капитала, който се представлява от министрите и председателите на комитети - чл. 9 и 10 ПРУПСДП.
б) Управителни и изпълнит органи - те изпълняват решта на върхте ръководни органи, но често имат и някои ръководни функции по упрто, тъй като те са постоянно действащите органи. Към този вид органи се отнасят управителните съвети на кооперте, ТтеД, сдружта по ЗЛС, съветите на дирте при АД с едностепенна стр-ра, управителите при едноличте ТД.
Някои ЮЛ имат и органи с изключит изпълнителски функции като изпълнитте дир в кооперте и др. - чл. 26 ЗК. Изпълнте органи може да са един или повече.
в) Контролни органи - тяхната функция е да контролират дали д/стта на останалите органи не противоречи на закона или на вътрешноустрия акт и да сигнализират ръкте органи, като предлагат санкцне на наруште. По изключ може да им е възложено от закона и формиране на други органи на ЮтоЛ, напр. надзорния съвет на АД опред състава на управитя съвет. Контролните органи не вземат управленски решения. Към този вид органи се отнасят контролните или надзорните съвети на кооперте и ТтеД, ревизионните комисии на сдружения по ЗЛС, контрольори при Д предприятия - еднолични ТД.
4. Представителство на юридическото лице
ЮтоЛ извършва П действия спрямо други П субекти, извън неговия състав, ч` органите, които имат представителни функции, т.е. овластени са да действат от името на ЮтоЛ и да пораждат П последици за него. Тези органи се нар представит органи. Както и всички останали органи, те се състоят от 1 или повече дееспособни ФЛ. Един от изпълнитте органи на ЮтоЛ е негов представител. Спецте ПН за отделните видове ЮЛ определят кой е представителният им орган. При корпорат устроените ЮЛ в едни случаи това са колегиални органи, като управит съвети при сдружта по ЗЮЛНЦ, акцни и др ТД, или еднол органи, като председте на управитте съвети при кооперте - чл. 26, ал. 3 ЗК. При учреждта представитте органи са обикн еднолични - техните ръководители, като напр. директори или ректори на учебни завед и др. При някои ЮЛ законът предост автономия в устава да се предвиди и нещо различно за представитто на ЮтоЛ - представит орган на АтоД може с одобрение на надзорния съвет да овласти едно или няколко Л от състава си да представлява дружеството - чл. 235, ал. 2 ТЗ.
Представит орган на ЮтоЛ има пълна представит власт в границите на неговата П/спст. Той може както да извършва П действия, така и да приема волеизявл и изпълнение на задълж спрямо ЮтоЛ, т. е. представит му власт е активна и пасивна. Последната не може да се ограничава с актове на органите на ЮтоЛ. Ограничта не могат да се противопост на 3ти Л, те имат П знач само в отношта м` ЮтоЛ и ФтеЛ от състава на органа, за да обосноват при несъблюдто им отговта на последните.
Когато представит орган е колегиален, Пте действия следва да бъдат извършени с участието на всички ФЛ, включени в него. В тези случаи е налице колективно, съвместно представитво. Тъй като то може да представл неудобство при участието в П живот, възможно е колегят орган да упълномощи Ла от своя състав, или служители на ЮтоЛ, като закупчици, домакини снабдители и др., или трети Л, които се намират в Гки П/О с ЮтоЛ, като пласьори на продукцията му и др., за да действат от името на ЮтоЛ и да го обвързват с Пте последици от действията си.
Освен общите въпроси, свързани с П катег „ЮЛ”, в учебника ще бъде разгледан Г/П режим само на тези видове ЮЛ, които не се отнасят към търгто П. Това са Дте учреждения, които не осъщ-ват стоп д/ст, общините, ЖСК, сдруженията и фондациите по ЗЮЛНЦ. Дта като особен Г/П субект ще бъде предмет на изложението след раздела за ЮтеЛ.
§ 34. Гражданскоправен режим на държавните учреждения и общините
1. Държавните учреждения ( ДУ ) като субекти на гражданското право
ДтеУ са особен вид ЮЛа. Те имат видовите белези на ЮтеЛ - учреждения, защото нямат членствен състав, но представл по-тясна катег от тях, тъй като имат специфика, ч` която се отличават от останалите ЮЛ без членствен състав.
ДтеУ имат за основен предмет нестоп д/ст, която осъщ-ват в интерес на широк кръг Л или даже в общонац интерес. Целта на тяхната д/ст не е реализиране на доходи, поради което тяхната издръжка е главно за сметка на Д бюджет.
Като ЮЛа ДтеУ се х-рат с опред организация, която включва органите, ч` които действат и други вътрешни служби и звена, както и с имущто, което им е предоставено.
ДтеУ осъщ-ват функции в разлте области на соця живот: Дто управление - НС, МС и мин-вата и др.; защита на Пта на Пте субекти - съдилища, прокуратура, нац полиция; здравеопаз - болници, поликлиники, балнеосанаториуми и др.; образование и просвета - Д уч. завед, библиотеки; култура - музеи на Д издръжка, Д театри, Д предприятия за разпрострие на филми и др.
ДтеУ като ЮЛа са предимно субекти на ЧтоП, те не са носители на власт. ДиО са само някои от длъжнте Л, които са в служебни П/О с ЮтоЛ. Напр НС като ЮЛ е П субект, който притежава имущто, което обслужва народните представители и има свой орган - председателят, който може да извършва П действия от негово име, а като орган на Дта власт НС вкл нарте представители, председатто, комисиите, т.е. длъжнте Л, които могат да издават разл властнич актове с опред П последици.
ДтеУ възникват по разпоредитта система въз осн на акт на изпълнит власт и по-рядко въз осн на НА. Те не подлежат на регистрация и с възникването си придобиват Гка П- и дееспст, т.е. стават правосубектни. Това качво им е необх, за да могат да изпълняват своите осн функции, които изискват склне на сделки за матто им обезпечаване, извършване на др П действия по упражне на П и изпълнение на П задълж. Гта П/субектност освен това позвол на тези учрежд, които имат възможност, да развиват като допълнит и стоп д/ст, ч` която да си набавят имущ ср-ва. Така напр. ВУЗ създават и реализират с` възнагражд по договори с нуждаещи се Л научни продукти.
Гка П/субектност притежават само тези ДУ, които са признати за ЮЛа. За някои видове ДУ това е предвидено в НтеА типово, като напр. сп` чл. 42 ЗСВ всички съдилища са ЮЛ на бюджетна издръжка.
ДУ, които имат по-голямо общно знач, индивидуално са обявени с изрични ПН за ЮЛ, като напр. БАН със ЗБАН, Главна прокуратура с чл. 111 ЗСВ и др.
Гка П/субектност на ДУ освен с изрична ПН може да бъде призната и косвено с предоставяне на неговия ръководител на качто на самостоят разпоредител с бюджетни ср-ва. Външният П белег в тези случаи е откриването на банкова с-ка с бюдж ср-ва на ДтоУ. По този н/н последното е имущно обособено от Дта като фиск и за своите задълж то само отгов с предостте му ср-ва. Този критерий за опред дали ДтоУ е ЮЛ, се подкрепя от чл. 18, ал. 2 ГПК, сп` който „когато ДтоУ няма отделна с/ка в БНБ, съдопроизвте действия се извършват от и с` учреждто, което има такава с/ка и на което първото е непосредст подчинено”. Тази разпор се основава на идеята, че самостоят П субект може да бъде само учрежд, което има отделна с/ка във финва институция. Като се има предвид х-рът на д/стта на ДтеУ и обстоятто, че дори тя да е свързана с реализир на приходи, те се внасят в Д бюджет, очевидна е необхта от предостне ср-ва на учреждто, за да се счита то за П/субектно. Действащото законодво установява случаи, при които се допуска ДиУ да имат извънбюджетни ср-ва, които могат да изразходват за опред цели. В тези случаи специален НА опред източниците на ср-вата, които постъпват в извънбюджта с/ка, и целите, за които те могат да се използват. Като имаме предвид и тази възможност, считаме, че не е задължит ДтоУ да има бюдж с/ка, достатъчно е да има предост ср-ва и с/ка на негово име, от която ръководителят му може да тегли суми, без оглед на това какъв е произходът на ср-вата, за да може да бъде признато за ЮЛ.
Управлто на ДтеУ като ЮЛа се подчинява в повечето случаи на пр-па на единоначалието, с изключ на изрично предвид случаи, като напр ВУЗ, ръководните органи на които се избират от общо събрание, в което са представени преподавателите, служителите и студентите.
Ръководителят на учреждто е негов представителен орган. Това е изрично предвидено в чл. 18, ал. 2 ГПК за Гя процес, но би трябвало да важи и за матто ГП.
ДтеУотговарят за своите задълж със ср-вата, които имат по сметките си. С` тях не може да се предприема принудително изпълнение - чл. 399 ГПК.
Когато няма предвидени ср-ва за опред цели, напр за изпълнение на опред задълж, такива следва да се осигурят в бюджета на учреждто п` следващата година.
2. Гражданскоправен режим на общините
Г/Пят режим на общината като субект на ГтоП е установен с Констта и със ЗМСМА (ДВ, бр. 77/1991г.). Сп` чл. 136, ал. 3 от Конст общината е основна админ-терит 1ца, която е ЮЛ.
Името на общината е името на населеното място, което е неин административен център.
Действащата Конст уреди общинската соб-ст като отделен вид соб-ст наред с Дта и частната соб-ст. Общината като самостоят П субект има П на соб-ст и самостоят бюджет - чл. 14 ЗМСМА.
Соб-ст на общината са имоти, които са й предост със закон, включени са в уставните фондове на общински фирми или са придобити от нея със ср-ва на общината или с доброволен труд или със ср-ва на насто и, подарени или завещани на общ съвет или на селища, включени в общината, възстан ч` реституция, преотстъпени от Дта и др. С влизане в сила на ЗМСМА станаха соб-ст на общте имотите, изброени в § 7 от Прехте и заключте правила на този закон, като напр местни водоизточници, язовири, езера, плажове, кариери за инертни и др. материали, незастроени парцели, придобити ч` отчуждително произвво и др., които преди това бяха Д соб-ст.
Всяка община има свой бюджет, в който се внасят приходи от собствено имущ, субсидии и др целеви ср-ва от Д бюджет, заеми, емитиране на акции и облигации и др източници, определени с НиА.
Общят съвет е орган на общината, който приема решения по придоб, стопанисване и разпор с общинско имущ, определя П/мощията на кмета в тази област и приема наредби за използване на общта соб-ст. Решения за продажба на земя извън регулационния план се вземат след референдум на населението.
Общината може да образува общински предприятия - ЮЛа, като използва уредените в законодто П/организац форми, на които да предоставя за използване вещи - общинска соб/ст.
Общините могат да се сдружават ч` договор за Гко дружество или като създават съвместни предприятия, за постигане на общи цели в интерес на населението им.
Представителен орган на общината е председателят на общинския съвет.
§ 35. Жилищностроителни кооперации
1. Понятие и правна уредба
Жилищностроителните кооперации (ЖСК) притежават някои от белезите на общото понятие „кооперация”, определено в чл. 1 ЗК. В тях доброволно се обединяват Ф и ЮЛ - чл. 2 от Закона за ЖСК (ЗЖСК). Те си поставят за цел ч` взаимопомощ и сътрудничво да задовол интересите на своите членове. Наред с общите белези ЖСК има специф черти, които я отличават от останалите видове кооперации. Сп` чл. 1 ЗЖСК този вид коопер се образува за снабдяване на члте и със собствени жилища, гаражи, ателиета и помещения за стопки, админ и др общни нужди, когато такива помещения са предвидени в строителния план на сградата, построяването на която ЖСК организира. От тази разпор се вижда, че ЖСК не е трайна П/организац форма за осъщне на стоп д/ст, насочена към реализиране на доходи. Тя е П ср-во за придоб на недвиж имоти в 1 сграда, поради което има преходен х-р като ЮЛ. С постигане на поставената цел - снабдяване на член-кооператорите с нотарни актове за отделните обекти в сградата, ЖСК се прекрат. ЖСК сп` действащия П режим у нас няма като функция трайното притежание на сградата и нейното стопанисване. Нейната д/ст се изчерпва с организне строитто на сградата и осъщне на предпостте за издаване на нотариални актове на членовете й.
Поради своите особености ЖСК не се подчин на общия режим за кооперте по ЗК, а за нея има спец П уредба в ЗЖСК (обн., ДВ, бр. 55/1978, изм., бр. 102/1981 г., бр. 45/1984 г., бр. 75/1988 г., бр. 21/1990 г., бр. 60/1992 г., бр. 104/1996 г., бр. 117/1997 г., бр. 59/ 1998 г.).
В ЖСК могат да се обединяват доброволно както Ф, така и ЮЛ - чл. 2 и 10, т. 2 ЗЖСК. Чл. 5 ЗЖСК изрично признава този вид кооперация за ЮЛ.
Въз основа на изложеното ЖСК може да се определи като добров обединение на Ф и ЮЛ, което има качто Ю личност, и си поставя за цел с матни ср-ва и труд на члте си да организира построяване на сграда, в която всеки от тях да придобие собвст в` помещения, обособени като отделни недвижими имоти.
Сп` чл. 3 и 4 ЗЖСК Дта и общините следва да подпомагат ЖСК и да им отстъпват Па на строеж в` урегулирани Д и общински имоти по предвидения в законодто ред.
2. Възникване на ЖСК
ЖСК възниква по Нно-контролната с/ма. За учредто й е необх най-малко 6 Л да изявят воля, да приемат предварително изготвения проектоустав и да изберат управителния и контролния съвет на бъдещата ЖСК. Тези волеизявления се правят обикн на учредит събрание, което не е орган на коопта, а технич ср-во за осъщне на първия елемент от фактич състав при създ на ЖСК, който по Пта си същност е многостранна сделка, насочена към общата цел - да възникне ЖСК като ЮЛ.
Уставът на бъдещата кооперация следва да съдържа правила, които определят индивидуализиращите я белези, състава, продължитта на мандата и П/мощията на управителния и контролния и съвет, съдържто на Пта и задължта на члте и н/на за изпълнение на последните, основания за прекрат на ЖСК преди завършване на строежа и др. разпор, които не противор на повелителни правила на закона.
Волеизявлта на учредитте за създто и, за приемане на устава и избор на органите се обективиат в писмен докум, който в ЗЖСК се нарича „протокол на учредитто събрание” и следва да се подпише от всички учредители.
С изменението на ЗЖСК (ДВ, бр. 21/1990 г.) отпаднаха изискванията члте на ЖСК да са картотекирани като нуждаещи се от жилище и да са жители на насто място, където ще се строи сградата, които се поставяха до 1990 г. за окръжните градове и други градове по списък, одобрен от МС. След това изменение на ЗЖСК не се изисква повече разрешение от длъжностно Л на общинската админ, което преценяваше целесъобрта на учредяването.
Вторият необходим ЮФ за учредто е охранитто произвво за регистрация пред окръжния съд, където ще бъде седалището на ЖСК. То се открива след сезиране от управителния съвет и към молбата следва да се приложат препис от докумта, в който е обективирана многостранната учредит сделка, уставът и другите документи, изброени в чл. 8, ал. 1 ЗЖСК.
Във фирмения регистър се вписват: наименто и седалището на ЖСК, имената и адресите на председателя, секретаря и другите членове на управителния и контролния съвет и от кого се представлява тя. Последващите промени в тези данни и в устава на ЖСК също подлежат на регистрация.
ЖСК възниква като ЮЛ, след като бъде регистрирана.
3. Пораждане на членствено правоотношение в ЖСК
М` ЖСК и члте възникват членствени П/О. ЮтеФ, които ги пораждат, са: участие в учредто на коопта или последващо приемане в нея въз осн на писм молба на Лто до управит съвет и реш на общото събрание (ОС). Нови членове се приемат само когато има свободни обекти в сградата.
Членове на ЖСК по П са собствениците на отчуждени имоти за нужди на Дта или на общините, когато са пожелали да бъдат обезщетени с жилище в сграда на ЖСК, както и ЮтеЛ, за които задължит са предвидени в архитектурния план на
сградата на ЖСК помещения, предназначени за стопански, админ и други обществени нужди.
Член на ЖСК може с негово съгласие да бъде заместен изцяло или частично от негов съпруг, а с решение на ОС и от негови деца - чл. 16, ал. 1 ЗЖСК.
При прекрат на съпружта имущна общност, ако и двамата съпрузи са страна по членствено П/О в ЖСК, но то им дава П да придобият само един недвижим имот, който не може да се раздели на два самостоят обекта, в едномес срок от прекрат на общността всеки от бившите съпрузи може с иск пред съда да иска на него да му се разреши да продължи членството в ЖСК - чл. 15 ЗЖСК. Ако се уважи този иск, членственото П/О на другия съпруг се прекратява и той не става съсобственик на обекта, за който се отнася П/Ото.
Когато в окончателния архитектурен план на сградата на ЖСК се намали броят на самостоятте обекти, които могат да се придобият в соб-ст, става нужда да се прекратяват чл-ните П/О на някои член-кооператори - или като се започне от тези, които са приети последни - чл. 20, ал. 1, т. 1 ЗЖСК, или от тези, за които са били предназнач отпадналите от плана имоти - чл. 20, ал. 1, т. 2 ЗЖСК, ч` освобождто им от членство с решение на ОС.
Тъй като чл-ното П/О е зародиш на бъдещо П на соб-ст, чл. 23 ЗЖСК допуска то да преминава по наследство. При смърт на кооператор той се замества в чл-ното П/О от члте на неговото семейство. Ако те се откажат от членуване, в чл-ното П/О могат да встъпят низходящите му по права линия, а когато няма такива - възходящите му по права линия до първа степен, ако в едномес срок от смъртта на наследодателя или от отказа на членовете на семто му уведомят писм управит съвет на ЖСК. Ако не настъпи заместване на починалия от тези Л, на негово място се приема нов член, като наследте на починалия имат П да получат имущ-ната вноска, направена от техния наследодател.
4. Съдържание на членственото правоотношение
Чл-ното П/О в ЖСК е комплексно Г П/О, то включва имущни и неимущ Пни задълж и СП на члте и на ЖСК като ЮЛ.
А. Имущте задълж на всеки член на ЖСК се отнасят до встъпителната, дяловата и други имущни вноски, определени с решение на ОС. Дяловата вноска по размер е различна за отделните кооператори и отговаря по ст/ст на предваритта цена на обекта или обектите, които всеки от тях ще придобие сп` проектосметната документация. Това е нейният първонач размер. Ако след завършване на сградата окончатта ст/ст на обектите е по-гол, член-кооператорът е длъжен да довнесе разликата, тъй като едва тогава може да се определи окончат размер на дяловата вноска. Ако, обратното, се окаже, че кооператорът е надвнесъл имущни ср-ва в сравнение с окончатта ст/ст на неговия обект, разликата следва да му се върне. ОС може да вземе решение за възлагане на допълнит вноски необх за д/стта на ЖСК - чл. 18, ал. 1 ЗЖСК. По какъв н/н се осъщ-ват имущте вноки на кооператорите се определя в устава и с реш на ОС. С тези актове може да се предвиди освен изплащане на парични суми, внасяне на строит матли , предост за ползване на строит техника, полагане на труд от кооператори или членове на техните семва , внасяне на недвижим имот за застрояване.
Кооперте са задължени още съгласно чл. 18, ал. 2 ЗЖСК да съдействат с д/стта си за постигане целите на кооперта и да изпълняват разпорте на закона, устава на кооперта и решта на нейните органи.
Б. Оснто имущно П, заради което кооператорът участва в ЖСК, е имущто П да придобие в соб-ст жилище или др имот в сградата на ЖСК - чл. 17, т. 1 ЗЖСК. Това имущно П първонач е Пно очакване да възникне за кооператора П на соб-ст в` определени обекти. При осъщне на опредни предпост то се превръща в П на соб-ст. За да настъпи тази П последица, е необх да се осъществят следните ЮФ:
а) ЖСК да придобие П на соб-ст или П на строеж в`урегулиран имот (парцел), годен за застрояване, да се одобри по админ ред архитектурен проект за застрояване на сградата и да се разпределят с решение на ОС имотите в сградата м` кооперте. Това решение следва да се вземе от ОС с квалифиц мнозво не по-малко от 2/3 от гласовете на всички членове.
б) Да се завърши строежът на сградата и да се приеме по админ ред от техническите органи на общината.
в) Да се определи окончатта ст/ст на сграта и на отделните имоти в нея и с реш на ОС да се приемат окончатте цени и да се определят припадащите се идеални части от общите части на сградата и от Пто на соб-ст или на строеж в`дворното място на отделните имоти. Определянето на припадащите се дялове на отделните имоти от соб-стта в` общите части на сградата се налага, защото при придобиване на тези имоти в соб-ст възниква етажна соб-ст в` сградата, която представлява съчетание от П на соб-ст в`обособени имоти и неделима съсобственост в` общите части на сградата.
г) Кооператорът да изпълни своите имуществени задължения към ЖСК.
д) Когато се осъществят изброените по-горе факти, управителният съвет изпраща на нотариуса или районния съд, в района на който се намира сградата на ЖСК, докумте, с които се установява, че са осъществени предпостте за придоб на соб-ст от кооперте или тези от тях, които са изправни спрямо ЖСК. Едва тогава нотариусът или районният съдия издават нотарни актове на отделните кооперри за имотите по решто за разпределение. Това са неприсъствени нотар актове, защото ЗЖСК неизисква стрте по чл-ното П/О да изявят воля пред ДяО, но те имат конститутивно знач за пораждане Пто на соб-ст в полза на кооператора. Нотарят акт е титулът за придобиване на собствеността.
Пто очакване за придоб на соб-ст се ползва със защита още преди да е прераснало в П на соб-ст. С чл. 38а (нов, ДВ, бр. 21/1990 г.) се предвиди възможността кооператорът да предяви иск за изваждане на всяко Л, което се намира без основание в опредто за него жилище, с решто на ОС - разпределение. За уважто на този иск е достатьчно да се докаже, че нарушителят упражнява фактич власт в` жилище, което е определено с разпредението за член-кооператора.
Този иск може да се проведе успешно, докато спорният обект е соб-ст на ЖСК - Р. 750/2000г, II г.о., Бюл. № 5/2000г, с.16.
Членът на ЖСК има и неимущни П, като напр съуправителните П да участва в ОС с П на глас, да избира и да бъде избиран в управителния и контролния съвет, да иска свикване на ОтоС в предвидените в закона случаи, както и Пто да иска отмяна на противозаконни и противоуставни решения на управителния съвет и на общото събрание - чл. 17, ал. 2-5 ЗЖСК.
5. Прекратяване на членственото правоотношение
Чл-ното П/О се прекрат при добров напускане с постъпване на молбата в ЖСК, без да е необх приемането й (Р. 210/1998 г., II г. о., Сб. 42, 1998), при освобождаване по реш на ОС, при смърт и при изключване. Реш за изключване се взема, когато кооператорът не внесе в срок дяловата си вноска или системно не изпълнява задължта си по закона или по устава и с това пречи за постигане целите на ЖСК. На мястото на изключения се приема нов член само след като решто за изключ влезе в сила - ако то е обжалвано, когато жалбата е оставена без уважение.
При прекратне на членстното П/О на бившия кооператор или на неговите наследници се връщат направените вноски, при незапочнат строеж в двуседмичен срок от прекрат на членството, а при започнат строеж - не по-късно от 3 мес след прекрат на членството - чл. 24 ЗЖСК
6. Органи на ЖСК
ЖСК има 3 органа: ОС, управителен и контролен съвет - чл. 25 ЗЖСК.
ОС на ЖСК е върхя ръководен орган, който взема решения по най-важните въпроси от д/стта на ЮтоЛ, като приемане и изключване на членове, определя размера на имущте вноски, вида и обема на строежа, н/на за извършто му, разпредто на обектите и др. - чл. 28 ЗЖСК. ОС се свиква от управит съвет, ако той не стори това - от контролния съвет или по искане на 1/3 от члте на ЖСК. Ако не се свика от управит съвет, по изключ е предвидена възмож да бъде свикано от районния съдия - чл. 36, ал. 1 ЗЖСК. ОС взема решения с обикновено мнозинство, освен по въпросите по чл. 28, ал. 1, т. 5, 6, 8 и 10 ЗЖСК, за които се изисква квалифиц мноз 2/3 от всички членове. Ако ОС не вземе реш по чл. 35, ал. 1 ЗЖСК, такова се постановява от районния съдия по молба на някой от члте на кооперацията - чл. 36, ал. 2 ЗЖСК.
Реш на ОС, които противоречат на закона или устава, се отменят от районния съд по молба на члве, която следва да бъде подадена в 2седм срок от деня на вземане на решто, а за непоканените на събрто - от деня на узнаването - чл. 39 и 40 ЗЖСК.
При обжалване на решение на ОС на ЖСК както жалбоподателят, така и присъединилите се кооператори могат да посочат нови основания за отмяна. Непредявените основания се преклудират, но това не важи за основанията за нищожност - Р. 338/1999, II г. о., Бюл-ВКС, № 3-4/1999, с. 25.
ОС не може да пререшава ?си, решени от съда освен при нововъзникнали обстоят - чл. 41, ал.1 ЗЖСК. Когато ОС не се съобрази с тази разпор, съдът по молба на кооператор отменя решто и може да постанови като санкция да не бъде открито или бъде спряно финансто на строежа за срок до 3 месеца. Решто на районния съд подлежи на въззивно обжалване пред окръжния съд. Постановеното от него решение е окончателно - чл. 42, ал. 1 ЗЖСК.
Управителният съвет се състои от 3 до 7 членове и не може да включва Л, лишени от Па по чл. 37, т. 6 НК, които не могат да заемат ръководна, отчетническа или материалноотговорна длъжност, или които се намират с членове на контролния съвет в брак, родство по права или съребрена линия до втора степен - чл. 31 ЗЖСК. Управителният съвет организира изпълнението на решта на ОС, решава оперативните ?и и представлява ЖСК. Всеки член на ЖСК може да обжалва решта на управителния съвет пред ОС в 7 дневен срок от узнаването им - чл. 33, ал. 1 ЗЖСК.
Контролният съвет се състои от 3 членове. Той упражнява надзор в` действията и решта на управителния съвет и когато установи нарушения, с които се засягат интересите на кооперта, следва незабавно да свика ОС. Члте на контролния съвет могат да участват в заседанията на управителния съвет със съвещателен глас - чл. 34 ЗЖСК.
7. Прекратяване на ЖСК и отговорност за задълженията й на бившите кооператори
ЖСК се прекратява, когато всички членове се снабдят с нотариални актове. Решто на ОС за прекратяване подлежи на регистрация във фирмения регистър.
Ако след прекрат на ЖСК останат неизплатени задълж, за тях отговарят бившите кооператори. Когато ЖСК е прекратена преди започване на строежа, бившите й членове отговарят за нейните задълж поравно, а в останалите случаи - Лта, получили или за които са били предназначени имоти, съразмерно на стойността им.
Сподели с приятели: |