СТЪПКА 3 – ОПРЕДЕЛЯНЕ НА МЕРКИ И ИКОНОМИЧЕСКО ВЪЗДЕЙСТВИЕ

• 
  Да осигури икономически принос при дефинирането на програмата от мерки и да спомогне за ранжиране на евентуалните мерки въз основа на критерии за рентабилност;
  
• 
  Да се осигури икономическа обосновка при оценката на дерогация;
  
• 
  Да се оцени потенциалното въздействие и финансовите измерения на програмата.
  

• 
  Определете потенциалните мерки за постигане на целите на Директивата, в това число основните и допълнителните мерки;
  
• 
  Определете разходите за всяка мярка;
  
• 
  Оценете ефективността (екологичното въздействие) на всяка мярка.
  

• 
  Оценете и ранжирайте рентабилността на мерките;
  
• 
  Изберете най-рентабилната програма от мерки, с която могат да се постигнат екологичните цели;
  
• 
  Изчислете степента на общите сконтирани разходи по тази програма;
  
• 
  Направете анализ на чувствителността, за да оцените устойчивостта на резултатите.
  

• 
  Ако общите разходи са пропорционални Преминете към Стъпка 3.4;
  
• 
  Ако общите разходи за предложената програма са определени като непропорционални, преценете дали е необходима дерогация от икономическа гледна точка и на тази база:
  

2. Определете общите разходи и ползи (в това число екологични ползи за водите) – ако общите разходи са непропорционални на ползите, предложете по-малко строги екологични цели – отчетете социално икономическите и дистрибуционни значения, ако е необходимо.

• 
  Своевременно предефинирайте програмата от мерки и предложете водните обекти за дерогация;
  
• 
  Изчислете общите сконтирани разходи за преразгледаната програма.
  

• 
  Оценете социално-икономическото и дистрибуционното въздействие на изпраната програма;
  
• 
  Оценете финансовите и бюджетни последици от избраната програма, направете алтернативни финансови планове;
  
• 
  Определете придружаващите (финансови, технически, институционални) мерки за изпълнение на избраната програма;
  
• 
  Оценете потенциалното въздействие върху възвращаемостта на разходите и стимулиращите цени.
  

• 
  Оценка на общите разходи за програмата
  

• 
  Икономическа обосновка на
  

• 
  Финансови и бюджетни последици от
  

• 
  Оценка на степента на възвращаемост
  

Програма от мерки и План за управление на речния басейн

Определяне на ефективността от мерките

• 
  Разходи за потенциалните мерки, например: инвестиции за повишаване на наличното предлагане, търсене, възстановяване на влажните зони, ограничаване на добива с разрешителни
  
• 
  Ефективност на потенциалните мерки
  

• 
  Обобщете информацията, събрана по Стъпка 3.1.
  

• 
  Разходите са пропорционални: обобщете общите разходи по програмата
  
• 
  За да определите дали разходите са непропорционални:
  
  • 
    Определете наличните финансови ресурси;
    
  • 
    Определете разходите и екологичните ползи, които се отнасят за ниво воден обект.
    

• 
  Прогнозни цени до 2010 въз основа на текущите тарифни политики;
  
• 
  Разпределение на разходите по водоползване;
  
• 
  Информация за ценовата еластичност (ефективност).
  

• 
  Анализът на рентабилността се извършва най-добре на ниво речен басейн. Осъществяването на анализ на по-ниско ниво изисква подходяща интеграция между анализите, осъществени в отделните единици на речния басейн;
  
• 
  Специално внимание трябва да се обърне на избора на индикатор за ефективност. Всъщност, различните индикатори за ефективност могат да доведат до различен резултат при ранжирането на мерките. В допълнение, е необходимо специално внимание, тъй като ефективността на мерките често може да бъде оценена (качествено) само за няколко екологични индикатора, а не за широк набор от екологични въпроси, включени в определянето на състоянието на водите;
  
• 
  С внимание трябва да се извърши оценката на различните разходи, включени в анализа на рентабилността. Често няма информация за определени видове разходи. Следователно е важно да запомним, че анализът на рентабилността е само частичен и да се наблегне на евентуалната несигурност при ранжирането на мерките.