Андрей Рангелов
16.05.2008 г., с. 5
Държавата подпомага местната власт с 10 млн. лв.
Държавата ще подпомогне с 10 млн. лв. общините с обективен структурен дефицит, съобщиха от правителствената информационна служба, след като вчера правителството одобри наредба за подпомагане на тези общини. Средствата са предвидени в централния бюджет за тази година.
Целта е укрепване на финансовата стабилност, прозрачност и отговорност на местната власт. Прилагането на нормативния акт ще позволи тези общини да възстановят финансовата си стабилност, изтъкнаха от МС. Те ще разработят и програми за ограничаване на структурния дефицит с конкретни мерки, срокове и отговорни лица, които да доведат до намаляване на просрочените задължения и укрепване на финансовото състояние.
През миналата година със средства от бюджета са подпомогнати 24 общини с обективен структурен дефицит. Сред тях са Симитли, Девня, Перник, Силистра, Мадан, Неделино, Чирпан и други. След предоставянето на първия транш две общини - Чепеларе и Костенец, не са успели да намалят просрочените си задължения, поради което втори не е предоставен.
Правителството реши още да се отпуснат 40 млн. лв. по бюджета на Министерството на образованието и науката за ремонт на студентските общежития. В бюджета на ведомството за тази цел са планирани още 10 млн. лв.
Андрей Рангелов
16.05.2008 г., с. 5
Прокуратурата разследва бивш шеф на пътната инфраструктура
Софийска градска прокуратура е образувала досъдебно производство срещу бившия изпълнителен директор на Фонд "Републиканска пътна инфраструктура" (РПИ) Веселин Георгиев, съобщи вчера градският прокурор Николай Кокинов.
Производството е образувано за престъпление по служба по повод получения доклад на Сметната палата.
Според прокурор Кокинов в доклада на Сметната палата се съдържат достатъчно данни за нарушения и неспазване на процедурите при възлагане на обществени поръчки. Има данни за финансови злоупотреби в размер на повече от 100 милиона лева.
Също вчера Софийски градски съд отказа да промени мярката за неотклонение на бившите служители на Фонд "Републиканска пътна инфраструктура" Любомир Лилов и Иван Владимиров, задържани заради изнудване и подкупи. Те остават в ареста.
16.05.2008 г., с. 5
Общините ще преобразуват имоти с мнозинство от 2/3 от съветниците
Предложение, с което решенията за промяна на характера на имоти - от публична общинска собственост в частна общинска собственост, да се приемат с мнозинство от две трети от общия брой на общинските съветници, обсъди парламентът вчера. Текстовете са част от проектопромените в Закона за общинската собственост.
В момента решенията на общинския съвет се вземат с мнозинство от повече от половината от общия брой на общинските съветници. Измененията предвиждат предоставянето под наем и разпореждането на имоти и вещи - общинска собственост, да се извърша чрез публичен търг или публично оповестен конкурс.
Предлага се при продажба или отдаване под наем на имотите, предоставени за управление на кметовете на райони или кметства, 30 на сто от средствата да се превеждат по сметка на района или на кметството, където е имотът.
16-22.05.2008 г., с. 6
Липсва всякаква справедливост
Много са тъжните случаи, описани в публикацията за забравените жертви. И освен забравата, още по-тъжното е, че няма справедливо наказание за виновните за тези нелепи трагедии. Или присъдите са ниски, или делата се влачат с години. А в някои случаи, като този за невинните жертви на рухналата сграда в центъра на столицата, направо няма и виновни.
Да си спомним колко дълго време по съдилищата се премяташе и делото за „Индиго", а получените накрая наказания бяха по-скоро символични. Отделен въпрос е, че едва ли има цивилизована държава, в която да се мъдри понятие като „детска дискотека". Подобно животно по света няма, но тук на безобразия от този сорт се гледа като на нещо съвсем нормално. Сигурно и за изгорелия край Мездра влак няма да се намерят виновни.
Дечица Найденова, Попово
16-22.05.2008 г., с. 6
Съсипаха природните забележителности
Господ ни е дал едно от най-хубавите кътчета на планетата - умереният климат е предимство, което сигурно малцина у нас признават, само защото никога не са живели при по-сурови условия. Но ние сякаш напук на този Божи дар не се спираме пред нищо, за да го унищожим. По морето не остана плажна ивица, незастроена с бетон. След това безогледните предприемачи се насочиха към планините. Готови са да изсекат де що видят бор или ела,
за да направят ски писти и хотели, от които да печелят. Унищожаването на природата изобщо не ги притеснява. Но по-лошото е, че това не притеснява и органите, които трябва да опазват околната среда. Те изобщо не реагират на посегателствата върху природните забележителности у нас. Суперкурорти като този на Паничище сигурно ще имаме, но суперприрода вече няма да имаме.
Бояна Венева, София
16-22.05.2008 г., с. 6
Кметът на София и неформален лидер на ГЕРБ БОЙКО БОРИСОВ
открито заяви, че правителството е извършило корупционна сделка за десетки милиони. Той вижда Умисъл във факта, че на 29 април са обнародвани промените в горския закон, а на 30 април кабинетът е разрешил заменките. Столичният градоначалник откри и обновена за 850 хиляди лева детска градина в квартал „Стрелбище".
Собственикът на „Кремиковци" Прамод Митал, защото предприятието е харчило пари за луксове като хотели, фризьори и стриптийзьорки. Екстрите са били поръчвани от десетките индийци, работещи в управата на комбината. Сънародниците на злополучния предприемач Пра-мод Митал не само получавали високи заплати, но и угаждали на всичките си капризи с пари на „Кремиковци".
•
16-22.05.2008 г., с. 7-8-9
Крият харчовете на отбраната
Одит засекрети дори разходите за химкалки в МО
ДОКЛАД на Сметната палата за изпълнението на бюджета на Министерството на отбраната през 2006 г. е засекретен.
Документът който разкрива множество слабости и нецелесъобразно изразходване на държавни средства, е бил приет от Сметната палата. Той е с гриф „поверително".
Данъкоплатецът няма как да разбере колко милиона са пропилени в МО.
„Докладът е с гриф за сигурност „поверително" и съгласно законите за защита на класифицираната информация и за Сметната палата
не може да бъде огласявай и коментиран", заявиха от пресцентъра на одитното ведомство. Оттам не поясниха на какво точно основание е сложен грифът и защо няма несекретна версия на документа. Такава е практиката в натовските страни.
От МО отговориха, че според Закона за класифицираната информация грифът се поставя от този, който е съставил документа.
Според запознати с казуса докладът като цяло е засекретен неправомерно
„Не смятам, че има основание за засекретяването на целия доклад - потвърди пред „168 часа" и Цвета Маркова, председател на Държавната комисия по сигурността на информацията. - Наистина в армията има данни, които са класифицирана информация, но не виждам защо трябва да е „тайна" колко пари са похарчени например за химикалки, хартия, електричество или вода. Възможно е грифът да е поставен, ако одиторите са работили по документи, които са били класифицирана информация, предполага Цвета Маркова.
„Когато има документ с класифицирана информация, тя трябва да е обособена и да бъде засекретена. Останалата информация трябва да е в отделен, публичен доклад - коментира пред „168 часа" Александър Кашъмов от Програма „Достъп за информация". Той твърди, че това са указания на ДКСИ, които
трябва па спазват всички институции
Няма член от закона, който да казва, че бюджетът и контролът върху него са държавна тайна. Най-близкият текст от списъка за „тайни" според Кашъмов е точка 15. Тя засекретява „планове и отчети за отпусканите и изразходваните материални средства, свързани с конкретни мисии и задачи по отбраната на страната"... „Така че засекретеният одитен доклад е поредният пример за „надкласифицира-на" информация. Това вреди на националната сигурност, защото се изразходват безконтролно средства, свързани с отбраната и армията. И поражда съмнения за нецелево харчене на бюджетни средства и дори за корупция."
ДАНИЕЛА ТЕОФАНОВА СИМА ВЛАДИМИРОВА
Част от доклада
СПОРЕД доклада за изпълнението на бюджета на МО за 2006 г. планирането в МО не е „достатъчно ефективно".
Липсват документи, за да се контролират точно парите. В резултат от военния бюджет се финансират дейности, несвързани с новите приоритети - участието на страната в мисии и новите цели. Това означава, че се дават пари за стари военни способности според експерти.
Няма критерии за определянето на горната граница за разходи на агенциите и държавните дружества към МО, ставало ясно още от одита. Агенциите към МО често харчели повече от определените им средства и искали корекции на бюджета си. финансирани са неприоритетни дейности. Тези харчове са неефективни според одиторите. Трябва да се прекрати практиката тези агенции да съчетават административната и стопанската дейност, препоръчват одиторите. Сега например държавната субсидия на Агенция „Военни клубове и информация", която управлява 52 военни хотела, резиденция „Лозенец", Централния военен клуб и военните медии, е около 5 млн. лв. Агенцията обаче печели и харчи неколкократно повече пари от собствени приходи. Не е ясно защо тогава тя получава и държавни средства. Нито пък какъв е критерият за мащабните строителни проекти, които тя е предприела. Неотдавна тя започна огромен строеж на военен дворец на културата на бул. „Скобелев".
Одиторите препоръчват още да се прекрати дейността на Дирекцията по финансово стопански дейности като второстепенен разпоредител на средства. Това означава, че само с подписа на шефа и експертите й могат да се харчат пари.
До 30 юни тази година МО трябва да разработи концепция за създаването на единна информационна система за автоматизирана обработка на информация. Тя ще помогне за създаването на по-строга бюджетна дисциплина, но поради тайната във ведомството обществото не може да знае кога и дали това ще се случи.
Не съм виждал такъв одит, резултатите от него би трябвало да са достъпни поне за депутатите, за да може да бъде контролирано изразходването на бюджетните средства", коментира Красимир Каракачанов, член на парламентарната комисия по отбрана.
Според колегата му от Българска нова демокрация Илко Димитров, бивш зам. военен министър и също член на комисията, всички дейности трябва да бъдат достъпни за граждански контрол, но едновременно с това не трябва да се нарушават правилата за класифицирана информация. „Трябва да се намери балансът, да има механизми, по които всяко перо да бъде обект на проверка, но и да се съхраняват секретните данни", каза Димитров.
И според колегата им от „Атака" Борислав Ноев не трябва да бъдат засекретявани всички части от такива доклади, но това явно се прави умишлено, за да се укриват някои далавери. Преди време депутатът Ноев изнесе данни, според които издръжката на един войник в мисия е от 240 до 450 лв. на ден. „Това е страшно много. Обществото трябва да знае дали е така", коментира Ноев.
Одитните доклади за дейността на Министерството на отбраната по планиране, програмиране, изпълнение и отчитане на бюджета са секретни от 2004 г., установи проверка на в."168 часа". Те нямат публична част и нищо от тях не се оповестява от Сметната палата. Одиторите изпращат на военния министър своите препоръки за подобряване на управлението на бюджетните и другите публични средства. Поради липсата на прозрачност не може да контролира дали вземат мерки срещу далаверите.
Снимка на една колона - ПРИЦЕЛ: Ексминистър Близнаков пази тайната за харчовете в отбраната.
16-22.05.2008 г., с. 9
Далавери с имоти
Риск от това замените с имоти на военното ведомство да не са изцяло в защита на държавния интерес констатира друг одит на Сметната палата.
Той не е секретен. Докладът е вече в комисията за борба с корупцията в Народното събрание.
Документът засяга сделките с имоти от 1998 г. до 2005 г. Одитният екип твърди, че няма изисквания и критерии, по които се заменят имотите на МО, нито какви са процедурите за избор на оценител, както и на предлаганите в замяна имоти. През 2001 г. са продадени 7 магазина и военни клубове. За периода 2003-2005 г са организирани 18 процедури за продажба на имоти с отпаднала необходимост за МО и БА - бивши казарми, складове, военно-животновъдни комплекси, мобилизационни бази и помощни стопанства. Продадени са 18 освободени войскови имота от приети 762 без необходимите документи за собственост на голяма част от тях.
Замените с имоти започват от 2004 г. според одита. Според него замяната на военни имоти с жилище на физическо или юридическо лице е при липса на публичност и прозрачност на процедурата, на финансовите параметри и обосновка на решението за избор на най-изгодното предложение. Одитът загатва, че част от имотите са заменяни, като определената продажна цена е по-ниска от данъчната оценка. Сделките за продажба на имоти от капитала на „Терем" ЕАД са извършени при недостатъчна публичност и прозрачност, като покупната цена е равна на началната или я превишава незначително. Със сделките се намалява капиталът на дружеството, без да се постигне трайното му стабилизиране.
Едноличните търговски дружества с апортирани имоти се управляват лошо, имат лоши финансови резултати и не е потърсена отговорност от ръководствата им. Попълването на базата с данни за военни имоти ставало със забавени темпове. Информацията за замени на Агенция ДС-МО и на МО се разминава в един и същи период. Сметната палата констатира, че министърът на регионалното развитие не е дал писмено, съгласие за замяна на имоти на МО.
Липсват изисквания за счетоводно отчитане на дълготрайните материални активи, включително разпоредителните сделки с имоти. Това не гарантира пълно и точно отразяване на стопанските операции с тях и достоверно представяне на имущественото състояние на министерството в годишните финансови отчети.
Снимка на три колони - СДЕЛКА: През 2005 г. този огромен имот в „Ситняково" бе продаден на фирма „Сидон" ЕООД на стойност 39 691 200 лв. Днес той струва много повече.
16-22.05.2008 г., с. 15
Юридически омагьосан кръг
ДЕБАТИТЕ около продажбата на земята под жилищните блокове не са от вчера.
Водещи юристи вече изказаха своя скептицизъм по отношение на предвижданите законодателни промени, както в Закона за собствеността, така и с предложението за Закон за етажната собственост.
В България има 1 335 100 жилища. От тях 97% са частна собственост, сочат данните на статистиката. В това число 91% са масивни, около 8% - паянтови, а около 20% - панелни. Проблемът с подблоковите пространства се задълбочава и от факта, че голяма част от панелните комплекси в големите градове са построени върху някогашни ниви. След реституцията на земеделските земи бившите им собственици имат право след изтичане на определен срок по съдебен ред да искат събарянето на построените сгради. Политиците се кълнат, че ще уредят законодателно правото за закупуване на земята под блоковете. От друга страна, според националната програма за саниране на панелките от 2005: „Собствениците на обновени жилища по реализирани общински „Програми за преструктуриране на жилищни комплекси и обновяване на жилищните сгради" придобиват собственост върху земята".
16-22.05.2008 г., с. 15
Готвят задължително изкупуване на земята под панелките
Повечето живущи в блоковете не са собственици на терените сградите
ПОРЕДНА общинска тесла е на път да ужили хиляди собственици на жилища във високите панелни в София.
Независимият депутат, член на ръководството на ГЕРБ, Лъчезар Иванов е вкарал поправка в Закона за етажната собственост, с която на практика се задължават хората да си купуват земята под жилищните сгради.
Повечето българи, които живеят в многоетажните блокове отпреди 1991 г., не са
собственици на земята под и около техните жилища. Затова и в междублоковите пространства продължава безогледното застрояване, което отнема жизненото пространство на живущите там.
На въпроса на „168 часа" за какво се предлага въпросната промяна, Лъчезар Иванов учудващо каза, че в момента не може да отговори на въпроса, тъй като не си спомня каква точно поправка е внесъл.
Според някои експерти, ако в суматохата предложението на Иванов мине, това след време може да развърже ръцете на кмета Бойко Борисов и да осигури допълнителни
доходи за общината
А софиянци и без това плащат доста солен данък сгради и едно допълнително облагане ще им дойде в повече. Според общинския съветник Георги Кадиев едно подобно решение би било безсмислено от фискална гледна точка. „Ако са необходими пари, винаги може да се вдигнат местните данъци, но да се продава земята ми се струва доста безсмислено упражнение", допълни представителят на общинския съвет.
От недобрата аргументация на предложените промени
от само себе си се налага изводът, че с тях се цели не трайното уреждане на сложната проблематика, а по-скоро въвеждането на нов механизъм за събирането на огромни суми от данъкоплатците. Някои юристи отиват по-далеч и смятат, че нововъведенията може да са продиктувани и от определени бизнес интереси, отново на гърба на обикновените хора.
Внасянето на поправката става само няколко дни след като независимите депутати Минчо Христов и Стела Банкова внасят предложение към проекта за изменение на Закона за собствеността, с което се дава правото хората с апартаменти, купени преди 13 юли 1991 г., да получат безвъзмездно право на собственост върху земята под блока, където се продава на живущите. „Абсурдно е към настоящия момент законът да позволява държавата и общините да предлагат на гражданите да изкупуват земята под или около собствените им жилища. Това си е истински рекет и грабеж - казва Минчо Христов. - Според мен най-справедливо е земята да се даде на хората без пари. живеят. Сега в Закона за Това ще гарантира и правото на строеж в случаи на природни катаклизми или пък интерес от страна на трети лица." „Останахме много изненадани от предложението на Лъчезар Иванов - подчертава Минчо Христов. - Ако то се приеме, това ще означава, че хората на практика може да бъдат обложени с още един данък „земя под сграда". Недоумявам защо се прави то, при положение че и досега тази възможност съществуваше в Закона за собствеността."
ЗИНА СОКОЛОВА ИВАН БУТОВСКИ
16-22.05.2008 г., с. 17
Бум на фондовия ни пазар
100 пункта за седмица качи SOFIX, най-купувани са акциите на инфраструктурните компании
СЛЕД 5 месеца рецесия и непрекъснат спад в цените на акциите, само за седмица ситуацията коренно се промени.
Основният борсов индекс отбеляза ръст от близо 100 пункта или 8,75 процента.
В основата на този ръст стоят добрите новини от източноевропейските пазари, подемът при инфраструктурните компании и постепенното завръщане на чуждестранните инвеститори. Новината, че български компании, между които Холдинг „Пътища", „Мост-строй" и „Трейс груп" ще участват в изграждането на автомагистрала „Тракия"
веднага бе възприета положително от брокерите, като само в началото на вторнишката борсова сесия книжата на „Мостстрой" скочиха с над 11 процента. Едновременно с това Холдинг „Пътища" и „Мостстрой" обявиха сплит -даване на нови акции от увеличение на капитала срещу всяка стара, и то в значително съотношение. При Холдинг „Пътища" съотношението е 78 нови акции за една стара а при другата компания - 4 за една. На практика Холдинг „Пътища" ще увеличи капитала си 71 пъти с нови акции за сметка на натрупани резерви. Обикновено след всеки сплит цената на нови акции се оказва по-висока от тази преди сплита и всички инвеститори печелят, коментират брокери. Същото се очаква да стане и сега.
Добри новини има и за други компании, което също се отразява на общата нагласа за повишение. Пример е „Каолин", където бе обявено раздаването на дивиденти. Макар и самият дивидент да е малък като стойност - 30 стотинки на акция, като процент спрямо номинала от 1 лев е изключително приличен - 30 процента. Освен това и сумата от 7,5 милиона лева, която „Каолин", заделя за дивиденти също е повече от съществена и говори за добро отношение на мениджмънта към акционерите.
Скокът на цените накара постепенно на нашия пазар да се върнат и чуждите инвеститори. „Високият доход винаги привлича рисковите играчи. За момента наблюдаваме появяването главно на гръцки инвеститори", заяви за „168 часа" анализаторът на „БенчМарк" Константин Абрашев. Завръщането на чуждите спекуланти, а и на портфейлните инвеститори като големи взаимни и пенсионни фондове се обяснява и с общото подобрение на фондовите пазари в Източна Европа. По принцип тези пазари все още се възприемат като развиващи се и съответно по-рискови. Затова оттеглянето на чуждите инвеститори от тях в началото на годината донесе толкова мъка на родната борса.
Трагично продължава да е положението на пазара на компенсаторни инструмен-
ти, където цената трайно върви към ново нисходящо ниво - психологическата граница от 35 лева за 100 лева номинал. Проблемът е, че държавата нищо не предлага срещу компенсаторки и явно до края на мандата на това правителство нищо няма да се промени, коментират брокери.
СВЕТОСЛАВ ЗАГОРСКИ
В Белград спад заради изборите
БЕЛГРАДСКАТА фондова борса бе обект на изключително голям интерес от страна на всички инвеститори в дните около изборите.
Недооценена информация накара много да загубят, доверявайки се на първоначалната информация, която премина в еуфория, а именно победата . на проевропейски настроената партия. В понеделник индексът рязко скочи с около 12 процента. Още на следващия ден - във вторник, стана ясно, че победата не е убедителна и партията няма да успее сама да състави кабинет. Пазарът веднага реагира и отчете понижение за деня с близо 5 процента.
На сръбската борса играят и българи, най-вече някои взаимни фондове, които инвестират в акции от Източна Европа. По първоначални данни нашенци не са се поддали на първоначалната еуфория и не са претърпели загуби.
16-22.05.2008 г., с. 24
Сладки сделки
НАИ-ГОЛЯМА по площ е замяната на 1330 дка гори в Боровец срещу над 10 хил. дка в района на Своге. В момента 1 дка горски масив в Своге върви по 380 лв., което означава, че държавата е взела терен за 3,8 млн. лв. След като влезе в регулация, цената на 1 дка в района на курорта Боровец ще стане 35 хил. евро. Така стойността на дадените от агенцията гори скача на близо 40 млн. евро.
Така стоят нещата и с друга от последните заменки. 207 дка от лесничейство „Бургас" са разменени за 927 декара частни гори в района на Тетевен, Рибарица, Плачковци, Габрово и дивечовъдната станция „Росица". Цената на кв. м за парцел в Бургаско започва от 100 евро. Така стойността на дадените терени по прости сметки излиза над 20 млн. евро. В същото време декар гора в Централна Стара планина достига до 500 лв., което прави по-малко от половин милион лева.
Най-важният документ, за да ти позволят да изсечеш гората, е оценката за въздействие върху околната среда, който да докаже, че не се нанасят щети на природата. Скандалното е, че фирмата, която трябва да го направи, се наема от собственика, възмущават се еколози.
„Там проблеми няма. Щом плащаш, веднага се намират нужните „експерти" да напишат каквото трябва. В оценките, естествено, не се взема предвид, че понякога една местност с треви може да е много по-ценна от екологична гледна точка от която и да е гора", категорични са от „Зелени Балкани".
Еколозите допълват, че до момента в България отрицателен ОВОС почти няма. От няколко хиляди случая едва 2-3 са такива. Въпреки скандалните оценки няма какво да се направи. По документи всичко е изрядно и проектите са задвижени.
„Тогава абсолютно законно може да се изсече гората и на нейно място да се появи поредното бетонно гето като Слънчев бряг", категоричен е Стефан Аврамов.
Такъв е случаят с вятърните централи в Шабла, фирмата изважда ОВОС и слага генераторите. Въпреки че според Бернската конвенция е недопустимо да се поставят подобни съоръжения на пътя на птиците, българските „експерти" са се произнесли, че там птици няма.
„Затова и всичките уникални гори по морето се оказват непотребни площи с храсти и дървета", възмущават се представители на екоорганизации-те. Според тях подобна е и процедурата по оценка на стойността на самите парцели. Никой не гледа, че са до морето и затова цената е около 200 лева на декар. Щом оценката е готова, гората може да бъде изсечена, а парцелът - вкаран в регулация. Тогава цената става доста по-различна.
Така след 9-месечна забрана върху замените на гори в края на април председателят на новосъздадената Държавна агенция по горите Стефан Юруков одобри 8 сделки с частни горовладелци. Те получиха над 3 хил. дка по Черноморието, Боровец и Ракитово срещу малко над 21 хил. дка във вътрешността на страната. По документи държавата ще спечели 82 650 лв.
Сподели с приятели: |