9.2 ПЪТНОТРАНСПОРТНИ ПРОИЗШЕСТВИЯ С УЧАСТИЕ НА МЛАДИ ХОРА
9.2.1 Състояние на изследвания индикатор
По данни на НСИ през 2010 г. са се случили общо 6610 броя пътнотранспортни произшествия, докато през 2009 г. те са 7068, като намалението е с 6.5%. Наблюдава се чувствително намаляване на пътните произшествия спрямо 2005 и 2006 г. с 19.6%., когато се наблюдава своеобразен пик на катастрофите в страната (над 8220 броя ПТП през 2005 г.). Има чувствително намаление при броя смъртни случай през 2010 г. спрямо 2009 г. (с 14% (775/901 убити), но при броя на ранените няма голямо намаление, то е едва 5.9% (8080/8674 ранени).
При случаите на пътнотранспортните произшествия със загинали млади непълнолетни и млади хора за 2010 се наблюдава чувствително намаление със средно с 36% спрямо периода 2006-2009 г., когато има своевременен пик на ПТП с летален край.71
-
Загинали в ПТП млади хора на възраст от 15 до 24 г.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Възраст
|
2010
|
2009
|
2008
|
2007
|
2006
|
2005
|
2004
|
от 15 до 17 год.
|
20
|
33
|
34
|
31
|
28
|
17
|
20
|
от 18 до 20 год.
|
56
|
66
|
73
|
74
|
78
|
56
|
53
|
от 21 до 24 год.
|
57
|
91
|
113
|
112
|
107
|
66
|
86
|
Общо от 15 до 24 год.
|
133
|
190
|
220
|
217
|
213
|
139
|
159
|
Наблюдава се и намаляване на броя на ранените през 2010 г. млади хора в пътнотранспортни произшествия, но все още техния брой е чувствително висок – от 2638 ранени през 2008 г. до 1712 ранени през 2010 г.
-
Ранени в ПТП млади хора на възраст от 15 до 24 г.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Възраст
|
2010
|
2009
|
2008
|
2007
|
2006
|
2005
|
2004
|
от 15 до 17 год.
|
322
|
403
|
539
|
534
|
551
|
548
|
464
|
от 18 до 20 год.
|
589
|
793
|
1014
|
891
|
902
|
808
|
781
|
от 21 до 24 год.
|
801
|
975
|
1085
|
1057
|
1148
|
1055
|
979
|
Общо от 15 до 24 год.
|
1712
|
2171
|
2638
|
2482
|
2601
|
2411
|
2224
|
9.2.2 Анализ на състоянието
Анализът на причините за пътнотранспортните произшествия през последните години (2004- 2010 г.) показва, че най-голям брой злополуки с летален край се наблюдава при „блъскане на пешеходец”, като случаите при този показател през 2010 г. (2047 бр.) спрямо 2004 г. (2458 бр.) показват тенденцията за намаление с 16.7%, но броят им спрямо 2009 г. се е увеличил с 0.1%. Делът им спрямо другите видове произшествия се запазва устойчив през изследвания период и е в порядъка средно на 30.8%.
През 2010 г. спрямо 2004 г. се наблюдава намаление на произшествията при сблъсък между МПС с 69%, но се увеличават случаите на блъсване на движещо се отпред МПС с 19.5%.
Запазва се големият брой и относителния дял на случаите с летален изход при обръщане на МПС извън пътя – средно за периода 2004-2010 г. - 660 случай и относителен дял от 8.7% от общия брой случаи.
ПТП по видове за периода 2004-2010
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вид на произшествията
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2009
|
2010
|
произшествия
|
произшествия
|
произшествия
|
произшествия
|
произшествия
|
произшествия
|
броя
|
%
|
броя
|
%
|
броя
|
%
|
броя
|
%
|
броя
|
%
|
броя
|
%
|
O б щ o
|
7612
|
100.0
|
8224
|
100.0
|
8222
|
100.0
|
8010
|
100,00
|
7068
|
100.0
|
6610
|
100.0
|
Сблъскване между МПС
|
1931
|
25.4
|
2349
|
28.6
|
2242
|
27.3
|
2168
|
27,1
|
651
|
9.2
|
592
|
9.0
|
Блъскане в движещо се отпред МПС
|
241
|
3.2
|
297
|
3.6
|
277
|
3.4
|
290
|
3,6
|
331
|
4.7
|
288
|
4.4
|
Блъскане в спряло МПС
|
208
|
2.7
|
263
|
3.2
|
250
|
3.0
|
227
|
2,8
|
120
|
1.7
|
115
|
1.7
|
Преобръщане на МПС на пътя
|
134
|
1.8
|
162
|
2.0
|
178
|
2.2
|
168
|
2,1
|
173
|
2.4
|
174
|
2.6
|
Преобръщане на МПС извън пътя
|
670
|
8.8
|
575
|
7.0
|
697
|
8.5
|
706
|
8,8
|
730
|
10.3
|
582
|
8.8
|
Блъскане в препятствие на пътя
|
36
|
0.5
|
21
|
0.3
|
34
|
0.4
|
28
|
0,3
|
17
|
0.2
|
22
|
0.3
|
Блъскане в стълб
|
295
|
3.9
|
255
|
3.1
|
278
|
3.4
|
256
|
3,2
|
500
|
7.1
|
416
|
6.3
|
Блъскане в дърво
|
484
|
6.4
|
513
|
6.2
|
573
|
7.0
|
529
|
6,6
|
254
|
3.6
|
174
|
2.6
|
Блъскане в предпазна ограда
|
271
|
3.6
|
265
|
3.2
|
277
|
3.4
|
262
|
3,3
|
261
|
3.7
|
207
|
3.1
|
Блъскане на МПС от влак
|
5
|
0.1
|
7
|
0.1
|
4
|
0.0
|
10
|
0,1
|
4
|
0.1
|
7
|
0.1
|
Блъскане на пешеходец
|
2458
|
32.3
|
2603
|
31.7
|
2504
|
30.5
|
2465
|
30,8
|
2044
|
28.9
|
2047
|
31.0
|
Блъскане на велосипедист
|
467
|
6.1
|
466
|
5.7
|
430
|
5.2
|
442
|
5,5
|
361
|
5.1
|
376
|
5.7
|
Блъскане на каруца
|
123
|
1.6
|
115
|
1.4
|
109
|
1.3
|
106
|
1,3
|
48
|
0.7
|
74
|
1.1
|
Блъскане на животно
|
17
|
0.2
|
29
|
0.4
|
26
|
0.3
|
22
|
0,3
|
21
|
0.3
|
13
|
0.2
|
Падане на пътник
|
62
|
0.8
|
89
|
1.1
|
106
|
1.3
|
96
|
1,2
|
92
|
1.3
|
100
|
1.5
|
Друг вид
|
210
|
2.8
|
215
|
2.6
|
237
|
2.9
|
235
|
2,9
|
1461
|
20.7
|
1423
|
21.5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Забележка: Данните за 2008 г. са публикувани в различни категории и не могат да се сравняват
|
|
|
|
|
Основните причини за произшествията с убити участници в движението са:
-
несъобразяване с пътните условия (2009 г. – 2086 бр., 2008 г. - 2250 бр.);
-
отнемане на предимството на пешеходец ( 2009 – 630 бр., 2008 г. – 694 бр.);
-
несъобразена скорост с други условия (2009 – 545 бр., 2008 – 657 бр.);
-
употреба на алкохол (2009 – 242 бр., 2008 – 373 бр.);
-
недостатъчна квалификация (особено при млади хора 2009 – 80 бр., 2008 г. 140 бр.)
Статистическите данни показват висок брой на ранените, като съществува тенденция за намаляване с 20.9% на случаите през 2010 г. спрямо пика през 2006 г.
-
година
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2009
|
2010
|
брой ранени
|
9308
|
10112
|
10215
|
9827
|
8674
|
8080
|
% спрямо 2010
|
-13.2
|
-20.1
|
-20.9
|
-17.8
|
-6.8
|
|
При младите хора във възрастовите групи от 15 до 17 год. и 18-20 год. се наблюдава тенденция за увеличаване на относителния дял на пътни произшествия с летален край през периода 2004 – 2010 г., като при първата възрастова група - от 12.6% до 15%, а при втората от 33% до 42%. В същото време има намаляване на пътните произшествия със загинали при възрастовата група от 21 до 24 г. (от 54% през 204 г. до 42.9% през 2010 г.)
Възраст
|
2010
|
%
|
2009
|
%
|
2008
|
%
|
2007
|
%
|
2006
|
%
|
2005
|
%
|
2004
|
%
|
Загинали от 15 до 17 год.
|
20
|
15.0
|
33
|
17.4
|
34
|
15.5
|
31
|
14.3
|
28
|
13.1
|
17
|
12.2
|
20
|
12.6
|
Загинали от 18 до 20 год.
|
56
|
42.1
|
66
|
34.7
|
73
|
33.2
|
74
|
34.1
|
78
|
36.6
|
56
|
40.3
|
53
|
33.3
|
Загинали от 21 до 24 год.
|
57
|
42.9
|
91
|
47.9
|
113
|
51.4
|
112
|
51.6
|
107
|
50.2
|
66
|
47.5
|
86
|
54.1
|
Общо загинали от 15 до 24 год.
|
133
|
|
190
|
|
220
|
|
217
|
|
213
|
|
139
|
|
159
|
|
% спрямо 2010
|
|
|
-30
|
|
-39.5
|
|
-38.7
|
|
-37.6
|
|
-4.3
|
|
-16.4
|
|
Показателите при ранените млади хора показват тенденция за намаляване през последните три години, след като през 2008 г- се наблюдава пик на броя ранени на възраст от 15 до 24 години.
С малки колебания, съотношенията между наблюдаваните три възрастови групи се запазват еднакви, като има леко намаление при първата възрастова група от 15 до 17 години и увеличаване при младежите от 21 до 24 г. от 44% до 46%.
Възраст
|
2010
|
%
|
2009
|
%
|
2008
|
%
|
2007
|
%
|
2006
|
%
|
2005
|
%
|
2004
|
%
|
Ранени от 15 до 17 год.
|
322
|
18.8
|
403
|
18.6
|
539
|
20.4
|
534
|
21.5
|
551
|
21.2
|
548
|
22.7
|
464
|
20.9
|
Ранени от 18 до 20 год.
|
589
|
34.4
|
793
|
36.5
|
1014
|
38.4
|
891
|
35.9
|
902
|
34.7
|
808
|
33.5
|
781
|
35.1
|
Ранени от 21 до 24 год.
|
801
|
46.8
|
975
|
44.9
|
1085
|
41.1
|
1057
|
42.6
|
1148
|
44.1
|
1055
|
43.8
|
979
|
44.0
|
Общо от 15 до 24 год.
|
1712
|
|
2171
|
|
2638
|
|
2482
|
|
2601
|
|
2411
|
|
2224
|
|
% спрямо 2010
|
|
|
-21.1
|
|
-35.1
|
|
-31.0
|
|
-34.2
|
|
-29.0
|
|
-23.0
|
|
Данните показват, че загиналите непълнолетните лица намаляват през 2010 спрямо 2004 г., като случаите когато те са водачи на МПС са по-малко с 42%, при пътниците с 40% през 2010 спрямо 2007 г. При случаите с пешеходци се наблюдава циклично повторение.
При младите хора от възрастовата група от 18 до 20 години има тенденция на намаляване на загиналите с 9% спрямо 2007 г.
Във възрастовата група на 21 до 24 годишните се наблюдава трайна тенденция за намаляване на убитите водачи на МПС през 2010 г. с 57% спрямо 2004 г. и с 50% спрямо 2007 г.
Загинали млади хора спрямо начина им на участие в движението за периода 2004-2010 г.
|
от 15 до 17 год.
|
от 18 до 20 год.
|
от 21 до 24 год.
|
водачи
|
пътници
|
пешеходци
|
водачи
|
пътници
|
пешеходци
|
водачи
|
пътници
|
пешеходци
|
2004
|
7
|
12
|
1
|
20
|
31
|
2
|
51
|
33
|
2
|
2005
|
6
|
9
|
2
|
20
|
32
|
4
|
37
|
26
|
3
|
2006
|
4
|
20
|
4
|
34
|
40
|
4
|
56
|
45
|
6
|
2007
|
7
|
23
|
1
|
34
|
40
|
4
|
58
|
50
|
4
|
2009
|
8
|
23
|
2
|
24
|
39
|
3
|
52
|
33
|
6
|
2010
|
3
|
14
|
3
|
18
|
35
|
3
|
29
|
26
|
2
|
9.2.3 Предприети мерки
Дейноста на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията в областта на безопасността реализираната през 2009 г. е свързана с:
- Усъвършенстване на нормативната база за подбора на кандидатите за водачи на МПС, свързани с обучението и провеждането на изпитите – Закон за движението по пътищата и свързаните с него наредби. Необходимостта от извършването на тези промени е свързана с факта, че преобладаващата част от кандидатите за водачи на МПС са в младежка възраст.
- Завишаване обема и взискателността на контролните органи на ИА ”Автомобилна администрация” на територията на цялата страна при извършването на превози на деца и ученици, в това число и изискванията за превози с ученически автобуси.
- Усъвършенстване на нормативната база за пътническите превози и специално за превозите на деца и ученици – Закон за автомобилните превози и цялата подзаконова уредба по тези въпроси.
- Създаване на условия за подобряване на безопасността на транспортната инфраструктура чрез хармонизиране на българското с европейското и международното законодателство.
През 2009 г. продължава дейността по реализирането на дългосрочната национална кампания ”Аз спасявам живот” 2007-2010 г., която e представена и пред Европейската комисия.
Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията подпомага активно инициативите на детските клубовете за пътна безопасност на територията на столицата – клуб „БИ БИТ” и клуба за безопасност на движението към Столична община. Постоянно се подава информация за поддържането на специалния интернет сайт www.bezopasnost.bg, посветен на безопасността на движението по пътищата. Важно място в сайта е отделено на опазването на децата в пътното движение.
През 2009 г. продължава инициативата, свързана с организиране и провеждане на редица детски празници, викторини и състезания в различни училища в страната, посветени на пътната безопасност.
И през 2010 г. Министерството на транспорта продължава своята активна политика в областта на транспорта, насочена към младите хора, като изразява своята готовност за сътрудничество с други ведомства и неправителствени организации по въпросите, свързани с развитието и реализацията на младите хора.
През 2010 година продължава разработената от РИО-Софийска област и пътната полиция към ОД МВР- София Областна програма за изпълнение на националната стратегия за опазване живота и здравето на децата в пътното движение, която цели създаване на по-добра организация и условия на обучение в детските градини и училищата за значително намаляване на децата-жертви при пътни инциденти. Традиционни са и организираните всяка година от двете институции с финансовата подкрепа на общините и частни фирми състезания за 1-4 клас под надслов “Движа се безопасно” и за 5-8 клас “Да запазим децата на пътя”. В тях учениците показват своите знания по Закона за движение по пътищата и умения за майсторско управление на велосипед”.
На територията на ОД МВР – В. Търново са проведени две мероприятия, насочени към младите хора в областта. Съвместно със служители на “Пътна полиция” се осъществяват беседи относно безопасността на движение с ученици от началния курс, раздадени са информационни материали с цел да обогатяване на познанията за правилното пресичане на пътното платно, избор на най-пряк и безопасен маршрут от училище до вкъщи и на безопасно място за игра. По повод Световния ден за възпоминание на жертвите от пътнотранспортни произшествия 15 ноември е открита фотографска изложба с кадри от тежки пътни инциденти, станали на територията на областта, през последните две години.
ОД МВР – Стара Загора се провеждат поредица съвместни инициативи с Младежки общински съвет (МОС) – Стара Загора, свързани с безопасността на движението. Форумът на младите любители на автомобили STZCARFANS организира състезание за млади автомобилисти на възраст 18-26 г. “Младите водачи реагират” с цел привличане вниманието на младежите, наскоро придобили правоспособност към рисковете на пътя и отговорността им като водачи на МПС. Състезанието е под мотото “Скоростта е опция на автомобила, безопасността е опция на водача”.
Служители на РПУ организират и традиционното за областта състезание по безопасност на движението “На червено спри” между предучилищните групи към Пето основно училище “Митьо Станев”.
По повод 1 юни стартира и традиционната акция на полицията “Ваканция! Да пазим живота на децата на пътя” съвместно с шест младежки организации (Младежки общински съвет, Детска полицейска академия, отрядите “Млад огнеборец”, Детски парламент, Младежки червен кръст и Общински детски център), както и общоградска кампания „Безопасна ваканция“ за деца от начална степен в старозагорските училища. Проведени са беседи с децата и родителите по проблемите на безопасността на движение. В рамките на европейската седмица на мобилността се реализира и кампания „Знам и спазвам правилата – децата дават пример”.
Проведено е и петото издание на форум “Безопасна училищна среда” – съвместна инициатива на Младежки общински съвет, Младежки дом и ОД на МВР – Стара Загора с участието на 22 училищни общности. По време на форума са обсъдени рисковете за децата и младежите в районите на училищата, както и предложения за тяхното отстраняване.
В навечерието на Световния ден за възпоменание на жертвите на пътно-транспортните произшествия, комисията по превенция при Младежки общински съвет с подкрепата на ОД на МВР организира четвърто издание на своята традиционна кампания “Мисли за мен, когато шофираш”. От 2006 г. до 2009 г. в кампанията са се влючили близо 5000 водачи на МПС.
ОД МВР – Смолян и “Пожарна безопасност и спасяване” също са реализирани редица мероприятия, насочени към деца и младежи. Инициативата Детска полицейска академия е проведена с деца от Дома за отглеждане и възпитаване на деца, лишени от родителска грижа “Катя Ванчева” в с. Широка Лъка. Там децата са запознати с дейността на служителите от различните служби в МВР. Сектор “Пътна полиция” съвместно с ОС на БЧК – Смолян осъществяват инициативата “Безопасност на пътя за децата през лятната ваканция”, в рамките на която е организиран конкурс за рисунка и състезание по приложно колоездене. В началото на учебната година 2009/2010 с цел ограничаване на предпоставките за възникване на пътни злополуки са проведени беседи по пътна безопасност пред учениците, както и посещения в полицията на деца от училища по повод професионалния празник на служителите в МВР - 8 ноември.
Във връзка с европейския ден за безопасност - 27 април ОД МВР- Ямбол организира кампания “Пази и мен” с много мероприятия и дейности за децата от различни възрастови групи (рисунки на асфалт, състезание с велосипеди, решаване на листовки в четири възрастови категории, конкурс за рисунка на тема “Пази и мен”), изложени са и снимки от тежки катастрофи, прожектиран е документалния филм “Умирай лесно 2”. Изнесени са и открити уроци по безопасност на движението.
ИЗПОЛЗВАНИ СЪКРАЩЕНИЯ
АЗ – Агенцията по заетостта
АдминМ - информационна система на МОМН
БМЧК – Български младежки червен кръст
БФП - безвъзмездна финансова помощ
ВУИ - Възпитателни училища – интернати
ДАЗД – Държавна агенция за закрила на детето
Дейности по Програма „Младежта в действие”:
А1 – Младежта в Европа
А 1.1 – Младежки обмени
А 1.2 – Младежки инициативи
А 1.3 – Проекти за демократично гражданство
А2 – Европейска доброволческа служба
А3 – Младежта и света
А3.1 – Сътрудничество с държави, граничащи с Европейския съюз
А4 – Младежки работници и поддържащи дейности
А4.3 – Обучение на младежки работници и работа в мрежа
А5 – Подкрепа на европейското сътрудничество в младежката сфера
А5.1 – Срещи на млади хора и отговорните за младежката политика
ДДЛРГ – дом за деца лишени от родителски грижи
ДМДО - Диференциран минимален доход за отопление
ДСП – Дирекция „Социално подпомагане ЗИП – задължително избираема подготовка
ЕДС- Европейска доброволческа служба
EURES - Европейска служба по заетост
ЗБППМН – Закон за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни
МАЕ - Младежки аварийни екипи
МЗ – министерство на здравеопазването
МКБППМН - Местни комисии за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни
МОИ - международна олимпиада по информатика
МОМН – Министерство на образованието, младежта и науката
МОС - Младежки общински съвет
МТСП – Министерството на труда и социалната политика
НА - Национална агенция
НАПОО - Националната агенция за професионално образование и обучение
НАРД - Национален Алианс за Работа с Доброволци
НСИ – Национален статистически институт
НП „МИКЦ - Национална програма „Младежки информационно – консултантски центрове”
НПО – Неправителствена организация
НП “ОСПОЗ” - Националната програма “От социални помощи към осигуряване на заетост”
НСНВ - Националния съвет по наркотични вещества
НТЛД - национална телефонна линия за деца
НЦЕМПИ – Национален център „Европейски младежки програми и инициативи”
НЦИОМ – Национален център за изследване на общественото мнение
НЦООЗ – Национален център по опазване на общественото здраве
ПМД - Програма за младежки дейности
ПРООН – Програма за развитие на ООН
ППЗСП - Правилник за прилагане на Закона за социално подпомагане
ОП „РЧР” – Оперативна програма «Развитие на човешките ресурси»
РИОКОЗ – Регионална инспекция за опазване и контрол на общественото здраве СИП – свободно избираема подготовка
СПИ – Социален педагогически интернат
СУПЦ – Социален учебно-професионален център
УЕПП - Ученическите екипи по първа помощ
УНИЦЕФ – Детският фонд на Организацията на Обединените Нации
УТФ - учебно-тренировъчни фирми
ЦКБППМН – Централна комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни
ЦРЧР - Център за развитие на човешките ресурси
ЦУТФ - Център на учебно-тренировъчните фирми
ФНООН –Фонд за население на ООН
UNFPA - Фонд за населението на ООН
ИЗПОЛЗВАНИ ИЗТОЧНИЦИ НА ИНФОРМАЦИЯ
НСИ, Годишник 2010
НСИ, „Преброяване 2011”
НСИ, „Демографски процеси през 2010 г.”
НСИ, „Статистическа панорама България 2009”, раздел 2 „Социални характеристики и условия на живот”
НСИ, „Противообществени прояви на малолетни и непълнолетни лица през 2010 година (предварителни данни)”
Агенция „Медиана”, социологическо изследване “Младежта в страната – състояние, проблеми, промени, тенденции, възможни параметри и насоки за младежка политика”, 2009 г.
НЦИОМ, сциологическо изследване „Състоянието на българската младеж”, 2010 г., по поръчка на МОМН
Витоша рисърч, данни от изследване, възложено от УНИЦЕФ
Агенция по заетостта, Годишник 2010
Евростат, Youth in Europe, 2009- http://epp.eurostat.ec.europa.eu/.
Европейска Комисия, МЕМО/11/52 от 31/01/2011 г.
Европейска Комисия, IP/11/109 от 31/01/2011 г.
Education at a Glance OECD indicators, OECD, 2009
Флаш Евробарометър „Младежта в движение“ 2011 г.
НАПОО, Годишен доклад 2010 г.
Център за информационно обслужване на образованието
МТСП, Отчет за 2010 г. за изпълнение на „Националната стратегия за демографско развитие на Р. България 2006 – 2020 г.”
МЗ, Дирекция „Управление на специализирани донорски програми”
МЗ, „Анализ на потребностите на целевите групи” по проект „Информирани и здрави”
МЗ, Национален план действие „Храни и хранене” (2005-2010)
НЦЕМПИ , база данни
НЦЕМПИ, Доклад „Оценка на Национална програма „Младежки информационно – консултантски центрове” 2007 – 2010 г. и Програма младежки дейности 2008-2010 г.”
МОМН, Доклад „Национална междинна оценка на Програмата „Младежта в действие” за периода 1януари 2007 – 31 декември 2009 г.
Youthlink, НЦЕМПИ, програмата „Младежта в действие” за периода 1януари 2009 – 31 декември 2010 г.
UNGASS Progress Report 2010 Bulgaria
WORLD VALUES SURVEY - http://www.worldvaluessurvey.org/
НСОРБ , изследване по проект “Побратимяването между европейски градове – мост между младите хора”
Годишен доклад за изпълнение на ПРСР юни 2010 г.
Доклади на Държавно-обществената консултативна комисия по проблемите на безопасността на движението по пътищата
Сподели с приятели: |