Доклад за състоянието на националната сигурност на Република България
Изтегляне 2.73 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- УВОД
 Доклад
за
състоянието на националната сигурност на Република България през 2016 г. 
Република България през 2016 : Увереност в собствените сили, устойчиво развитие, надежден съюзник и предвидим партньор Министерски съвет на Република България София, 2017 СЪДЪРЖАНИЕ УВОД 4 РАЗДЕЛ 1. ОЦЕНКА НА РИСКОВЕТЕ, ОПАСНОСТИТЕ И ЗАПЛАХИТЕ ЗА НАЦИОНАЛНАТА СИГУРНОСТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ 5 1.1. Финансова и икономическа сигурност 5 1.1.1. Финансова сигурност 5 1.1.2. Икономическа сигурност 6 1.1.3. Земеделие и гори 8 1.2. Външна среда за сигурност 10 1.3. Социална сигурност 12 1.3.1. Образователни аспекти на националната сигурност 16 1.3.2. Здравни аспекти на социалната сигурност 18 1.3.3. Миграционни и бежански аспекти на националната сигурност. Интеграция 19 1.3.4. Опазване на културно-историческото наследство 21 1.3.5. Политики за децата 21 1.4. Енергийна сигурност 22 1.5. Сигурност в отношенията човек природа 24 С приетите през 2015 г. изменения и допълнения на ЗООС и Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите нормативни актове, с които се транспонира Директива 2012/18/ЕС на Европейския парламент и на Съвета относно контрола на опасностите от големи аварии, които включват опасни вещества (Севезо III), се въвежда по-систематичен подход за планиране и провеждане на контролната дейност с цел засилване нивото на защита, особено по отношение на предотвратяването на големи аварии в такива предприятия и съоръжения. Осигурява се по-широк достъп до информация за обществеността относно тези предприятия и съоръжения и за наличните опасни вещества на тяхната територия, чрез въвеждане на нови разпоредби в Наредбата за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и за ограничаване на последствията от тях. С направените промени се осигурява необходимата информация за опасните вещества, идентифицираните рискове и разработените от операторите мерки за предотвратяване на големи аварии и ограничаване на последствията от тях чрез съвместяване и координиране на процедурите за контрол на големи аварии с процедурите по оценка на въздействието върху околната среда и издаване на комплексни разрешителни. С промените в ЗУТ се цели подобряване на устройственото планиране и достъпа на гражданите до консултации по проекти, свързани с изграждане на нови предприятия с потенциал за възникване на голяма авария.1.6. Вътрешен ред 26 1.6.1 Противодействие на корупцията 26 1.6.2. Вътрешен ред 27 1.6.3. Природни бедствия, промишлени аварии и пътно-транспортни произшествия 29 1.7. Дейности на чужди специални служби (хибридни войни и други посегателства срещу националната сигурност на Република България) 31 1.8. Състояние на отбраната 31 1.9. Киберсигурност 34 1.10. Oсновни аспекти в цялостната дейност по защита на класифицираната информация 35 1.11. Система за защита на националната сигурност 36 РАЗДЕЛ 2. ПОЛИТИКИ ЗА ЗАЩИТА НА НАЦИОНАЛНАТА СИГУРНОСТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ 37 2.1. Финансова и икономическа сигурност. Превенция и противодействие на корупцията 37 2.1.1. Превенция и противодействие на корупцията 37 2.1.2. Финансова стабилност (банков и небанков финансов сектор) 38 2.1.3. Фискална стабилност (управление на публичните финансите и данъчна събираемост) 39 2.1.4. Икономическа сигурност 43 2.1.5. Регионално развитие и благоустройство 44 2.1.6. Земеделие и гори 47 2.1.7. Околна среда и води 52 2.2. Външна политика за сигурност 52 2.3. Социална сигурност 56 2.3.1. Социални аспекти на работата с бежанци, мигранти и търсещи убежище 56 2.3.2. Политики по заетостта, повишаването на квалификацията и демографски въпроси 57 2.3.3. Политики по образователните аспекти 60 2.3.4. Политики по здравеопазването 64 2.3.5. Политики по младежта и спорта 67 2.4. Енергийна сигурност 67 2.5. Сигурност в отношенията човек-природа 73 2.6 Развитие на културата и опазване на културно-историческото наследство 76 2.7. Правосъдие и вътрешен ред 77 2.7.1. Правосъдие 77 2.7.2 Вътрешен ред 78 2.8. Отбранителна политика 82 2.9. Киберсигурност 84 2.11. Управление на системата за сигурност. Дейности на структурите в системата. 89 РАЗДЕЛ 3. ОСНОВНИ ИЗВОДИ ЗА СЪСТОЯНИЕТО НА НАЦИОНАЛНАТА СИГУРНОСТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ И НАСОКИ НА РАЗВИТИЕ 91 3.1. Финансова и икономическа сигурност 91 3.2. Външна политика за сигурност 92 3.3. Социална сигурност 94 3.4. Енергийна сигурност 97 3.5. Сигурност в отношенията човек природа 97 3.6. Противодействие на корупцията 98 3.7. Правосъдие и вътрешен ред 98 3.7.1. Вътрешен ред 98 3.8. Политика за отбрана 99 3.9. Система за сигурност 100 3.10. Киберсигурност 100 3.11. Основни приоритети в дейността по защита на класифицираната информация през 2017 г. 102 УВОДГражданите, обществото и държавата през 2016 г. осъществяваха своите цели и интереси и изпълняваха конституционните си задължения в условията на засилена динамика на вътрешните социални, икономически и политически процес, на покриване на наследени от близкото или средносрочно минало финансови задължения в значителни за нашата страна размери и при запазващ своето значение за сигурността на страната ни миграционен натиск. Съществено влияние върху разбирането и усещането за сигурността на страната ни оказа резултатът от вота на референдума във Великобритания за напускана от тази страна на Европейския съюз. Засилването на недоверието в потенциала на Европейския съюз и на очакванията за продължаване на центробежните процеси за кратко време разколеба обществеността в европейските страни – както членуващи в ЕС, така и кандидатстващи за присъединяване към съюза. След първото тримесечие на 2016 г. в Европейския съюз се засилиха позициите на радетелите за единство и напредък на съюза като цяло, което се оценява и като необходимо условия за развитието на държавите членки. В ЕС по инициатива на Европейската комисия се разгърна активен и широкомащабен дебат за бъдещето на съюза, в който позицията на гражданите трябва да бъде чувана все по-ясно и да намира място в решенията на неговите органи и административни структури. В сферата на финансите и стопанството се запази нивото на икономически ръст, което доведе до по-нататъшно стабилизиране на страната и до създаване на устойчиви основи за повишаване на положителните очаквания за развитие сред българското общество и външните инвеститори. Бедността и социалното изключване като цяло намаляват но все още маргинализацията и потенциала за дезинтеграция на обществото и особено на някои от етно-социалните групи остава висок и представлява риск за обществената сигурност в страната. През 2016 г. правителството успешно приключи споровете с доставчика на оборудване за ядрена централа по проекта „Белене“, с което не само изпълни решение на международния арбитражен съд, но и създаде подходящи условия за развитие на отношенията в сферата на енергетиката с Руската федерация при стриктно спазване на нормите на Европейския съюз и на международното право като цяло. Миграционните процеси в различни части на света продължиха да засягат сигурността на Република България. Благодарение на активната позиция на правителството и усилията на министър-председателя страната ни получи значителна финансова помощ за доизграждане на преградното и защитно съоръжение по границата с Република Турция. Тази помощ следва да се разглежда не само в нейната конкретика, но и като израз на оценката на съюзниците в ЕС за надеждността на нашата страна от гледна точка на сигурността и на спазването на законите. Модернизацията на въоръжените сили на страната бе един от приоритетите на правителството. Бяха заделени значителни средства за запазване на ресурса основно на бойните самолети. Дейностите в сферата на отбраната бяха предприемани с ясното разбиране за същността и значението на трите основни мисии на Българската армия, за отговорностите, които нашата страна има като член на НАТО в условията на продължаваща военна активност в акваторията на Черно море, която има потенциал да застраши както колективната сигурност, така и националната сигурност на нашата страна. Външната политика на страната ни допринесе за укрепване на двустранните отношения със съседните страни и за предотвратяване на ескалацията на напрежението в отделни държави от региона на Западните Балкани. Не беше допуснато влошаване на отношенията с Република Турция, въпреки опита за преврат в тази страна. На изборите през март 2017 г. българският избирател потвърди правилността на изпълнението от страна на Министерския съвет на неговите задължения, произтичащи от чл. 105 от Конституцията на Република България. Каталог: pub pub -> Румен петров владимиров академична длъжност: професор Научно степен: доктор Образование pub -> Съдържание pub -> Съдържание уводни думи pub -> Към общия бюджет за 2013 Г. Разходна част на бюджета по раздели раздел III — Комисия Раздел IV — Съд на Европейския съюз pub -> Азбучен списък на преподавателите Изтегляне 2.73 Mb. Сподели с приятели:
|