4. Влияние на европейските и международните политики върху развитието на здравето на населението
Министерство на здравеопазването е конкретен бенефициент за държавните лечебни и здравни заведения по Оперативна програма “Регионално развитие” и конкретен бенефициент по Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси” 2007-2013 по следните проекти:
-
Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси 2007 - 2013”
В рамките на Приоритетна ос 5, област на интервенция 5.3. “Работоспособност чрез по-добро здраве”:
-
Договор № BG051РО001-5.3.01-0001-С0001 по проект „ИНФОРМИРАНИ И ЗДРАВИ” - общ бюджет на проекта 4 692 754,30 лева.
Изпълнението на проекта стартира на 21 май 2009 г. с подписване на договора за финансиране и ще приключи на 21 юли 2013 г.
Общата цел на проекта е подобряване трудоспособността, повишаване продължителността на активния трудов живот на населението и поддържане на здрава работна сила чрез повишаване нивото на знания, умения и мотивация за здравословен начин на живот.
Специфични цели на проекта са:
- Повишаване информираността, особено на уязвимите групи по отношение на поведенческите рискови фактори, свързани със значителната консумация на готварска сол, употребата на психотропни вещества сред младите хора, тютюнопушенето, производствения, битовия и транспортния травматизъм.
- Начало на промяна в поведението по отношение на посочените рискови фактори чрез повишаване познанията за здравословен начин на живот и възможностите за ограничаване на травматизма сред целевите групи.
Реализирани основни дейности:
-
Проведена двудневна национална здравна конференция по проект „Информирани и здрави“ (22-23 март 2012 г.) с общо участници 200 души от страната, работещи в сферата на промоция на здраве и профилактика на заболяванията, както и в областите транспортен, битов и производствен травматизъм.
-
Проведени 12 обществени обсъждания в градовете: Благоевград, Бургас, Варна, Велико Търново, Враца, Кърджали, Ловеч, Пазарджик, Плевен, Пловдив, София и Стара Загора с представители на работещите в сферата на промоция на здраве и профилактика на заболяванията, както и в областите транспортен, битов и производствен травматизъм. Общ брой участници: 600.
-
Отпечатани 500 бр. доклада от репрезентативно проучване за познанията, нагласите и уменията за здравословен начин на живот сред целевите групи.
-
Реализирани са шест национални здравни кампании насочени към ограничаване на употребата на сол, психотропни вещества и тютюнопушенето, както и на транспортния, производствения и битов травматизъм с цел информиране на населението за потребностите от водене на здравословен начин на живот. Разработени са и са излъчени в електронните медии (национални и регионални телевизии и радиа, както и интернет страници): 22 филма с продължителност 27 минути, 22 филма с продължителност 10 минути, 72 видео и 72 аудиоклипа,72 интернет банера. Разработени са всички информационни и промоционни материали по шестте кампании.
-
Информационните и промоционни материали са разпространени по време на масовите информационни събития, проведени за всяка от шестте кампании в следните 19 населени места: Айтос, Берковица, Варна, Дулово, Крумовград, Кула (Видинска област), Кърджали, Никопол, Пазарджик, Плевен, Пловдив, Разлог, Ракитово (Пазарджишка област) Русе, София, Средец (Бургаска област), Стара Загора, Търговище и Шумен). Участници в тези събития са жителите на съответното населено място.
-
Информационни и промоционни материали се предоставят и на Регионалните здравни инспекции, които в рамките на дейността на дирекциите/звената „Промоция на здраве и профилактика на заболяванията” да ги предоставят на заинтересованото население.
-
Договор № BG051РО001-5.3.02-0001-С0001 по проект “СПРИ И СЕ ПРЕГЛЕДАЙ” (Национална кампания за ранна диагностика на онкологични заболявания) - общ бюджет на проекта 19 558 281.73 лева.
Изпълнението на проекта стартира на 21 май 2009 г. с подписване на договора за финансиране и ще приключи на 21 октомври 2013 г.
Общата цел на проекта е подобряване трудоспособността, повишаване продължителността на активния трудов живот на населението и поддържане на здрава работна сила, оптимизиране на здравните и социални разходи чрез увеличаване на относителния дял на откритите и насочени за лечение в предклиничен и ранен стадий на заболелите от рак на маточната шийка и млечната жлеза при жените и колоректален карцином при двата пола; повишаване на информираността на населението относно превенцията и лечението на тези социално значими заболявания.
Специфични цели на проекта са:
- Увеличаване на относителния дял на ранно диагностицираните случаи на заболели от рак на маточната шийка и млечната жлеза при жените и колоректален карцином при двата пола;
- Повишаване на познанията на населението за идентифициране на рисковите фактори за поява на рак на маточната шийка и млечната жлеза при жените и колоректален карцином при двата пола и повишаване на личната отговорност към собственото здраве;
- Повишаване на ефективността на мерките за превенция на онкологичните заболявания и ранното им диагностициране чрез създаване на Национален скринингов регистър;
- Повишаване капацитета на изпълнителите на здравни услуги за прилагане на превантивна политика и ранно диагностициране на онкологични заболявания.
Реализирани основни дейности:
-
Определяне на регионални координатори от 28 РЗИ и доставка на съответната техника, обезпечаваща работата на регионалните координатори;
-
Изпращане на уведомителни писма чрез 28 РЗИ до всички ЛЗ на територията на РЗИ с цел предоставяне на информация за възможностите за извършване на скринингови прегледи по проекта.
-
Тестване на информационната система: Национален скринингов регистър и система за известяване, реализиране на интернет свързаността й чрез Изпълнителна агенция ЕСМИС и внедряване на системата (уточняват се редица технически детайли, зависещи от различни ведомства). Тази информационна система е базата за провеждане на всички дейности, свързани със скрининга (регистриране на ЛЗ, отпечатване и изпращане на покани до целевите групи, регистриране на скрининговите прегледи).
-
Проведена е процедура за избор на изпълнител за отпечатване и разпространение на покани до конкретни лица от целевите групи за явяване на скринингов преглед по проект "Спри и се прегледай".
-
Договор BG 051 PO 001-5.2.10-001-C0001 по проект „ПОСОКА: СЕМЕЙСТВО“ – общ бюджет на проекта 1 972 503. 62 лева.
Изпълнението на проекта стартира на 26 октомври 2011 г. с подписване на
договора за финансиране и ще приключи на 26 юни 2014 г.
Общата цел на проекта е подготовката за преструктуриране на Домовете за Медико-Социални Грижи за Деца (ДМСГД) от 0 до 3-годишна възраст чрез извършване на целенасочена подготвителна дейност в 8 пилотни области: Габрово, Монтана, Пазарджик, Перник, Пловдив, София, Русе, Търговище, чрез аналитичен подход и синергична интервенция с други, отговорни за процеса институции.
Специфични цели на проекта са:
- Планиране на подходящите услуги в пилотните 8 ДМСГД, обект на преструктуриране;
- Подготовка за извеждане на децата от институциите;
- Комуникиране на процеса и целенасочени мотивационни и информационни действия спрямо заинтересованите страни в негова подкрепа.
Реализирани основни дейности през 2012г.:
-
Подписано междуинституционално споразумение между МЗ и партньорите АСП и ДАЗД по проекта на 03.05.2012 г.
-
Сключени договори с двамата избрани национални консултанти по деинституционализация и управление на промяната в сферата на ранно детско развитие, психично здраве на деца.
-
Сключени договори с членовете на мултидисциплинарни екипи в 8-те пилотни общини и експертно звено по деинституционализация.
-
Изготвени оценки на децата от 0 до 3 години настанени в ДМСГД.
-
Изготвени индивидуални планове на децата.
-
Изготвени оценки на родителския капацитет на семействата на децата.
-
Изготвена оценка на ресурсите на ДМСГД.
В рамките на Приоритетна ос 6: “Повишаване ефективността на институциите на пазара на труда, социалните и здравни услуги”, област на интервенция 6.2 “Укрепване на капацитета на институциите за социално включване и за предоставяне на здравни услуги”:
-
Договор № BG051РО001-6.02.02 ПУЛСС (ПРАКТИЧЕСКИ УВОД В ЛЕЧЕНИЕТО НА СПЕШНИТЕ СЪСТОЯНИЯ) - общ бюджет на проекта 6 258 653, 64 лева.
Изпълнението на проекта стартира на 10 юли 2009 г. с подписване на договора за финансиране и ще приключи на 10 декември 2013 г.
Общата цел на проекта е подобряване качеството на предоставяната спешна медицинска помощ, особено на уязвими групи от населението.
Специфичната цел на проекта е подобряване знанията и уменията на персонала на спешната медицинска помощ на територията на цялата страна чрез надграждащо обучение.
Реализирани основни дейности през 2012 г.:
-
Отпечатани 8 000 бр. Сборник от детайлни протоколи (алгоритми) за клинично
поведение и 8 000 бр. Наръчник джобен формат за поведение в спешната
медицина. Разпространени в 28 ЦСМП.
-
Доставени манекени - цялостна система за ресусцитация, дефибрилатори и
консумативи за обучение на персонала от ЦСМП.
-
Доставени манекени за основни умения за обучение на персонала в 28 ЦСМП и
9 лечебни заведения.
-
Доставени 34 бр. компютри за нуждите на 28 ЦСМП и МЗ.
-
Сключен договор с изпълнител за осигуряване на публичност на дейностите по
проекта. Проведена 1-ва пресконференция (08.10.2012г., София).
-
Договор № BG051РО001-6.02.03 по проект „AКРЕДИТАЦИЯ НА ЛЕЧЕБНИТЕ ЗАВЕДЕНИЯ И ПРОДЪЛЖИТЕЛНОТО ОБУЧЕНИЕ НА МЕДИЦИНСКИЯ ПЕРСОНАЛ” - общ бюджет на проекта 1 024 689.90 лева.
Изпълнението на проекта стартира на 10 юли 2009 г. с подписване на договора за финансиране и ще приключи на 10 декември 2013 г.
Общата цел на проекта е укрепване на институциите, отговорни за акредитацията на лечебните заведения и за квалификацията на доставчиците на здравни услуги.
Специфичните цели на проекта са:
- Създаване на система за контрол за акредитиране на програмите и институциите извършващи продължителното медицинско обучение.
- Унифициране на процесите по регистрация на медицинските кадри – създаване на централизирана електронна база данни на медицинския персонал с възможност за анализ, оценка и планиране.
- Укрепване на системата на акредитация на лечебната дейност, изготвяне и актуализиране на медицински стандарти.
Реализирани основни дейности през 2012г.:
-
Стартиране на процеса на актуализиране на 49 медицински стандарта като със Заповед на министъра на здравеопазването бяха утвърдени съставите на авторските колективи.
-
Определяне на национални консултанти по съответните специалности за председатели на авторските колективи, в съответствие с действащата нормативна база.
-
Стартиране на организационно–логистичните дейности във всеки от авторските колективи.
-
Договор BG051PO001–6.2.18-0001 по проект „НОВИ ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА ЛЕКАРИТЕ В БЪЛГАРИЯ” – общ бюджет на проекта 15 999 996.65лв. и продължителност 19 месеца – от 01.11.2012 г. до 31.05.2014 г. В изпълнение на
Изпълнението на проекта стартира на 01 ноември 2012 г. с подписване на договора за финансиране и ще приключи на 31 май 2014 г.
Общата цел на проекта е да се повиши професионалният капацитет на служителите, ангажирани в сферата на здравните услуги.
Специфичните цели на проекта са:
-
Подобряване достъпа на 1 000 служители на доставчици на здравни услуги до обучения за придобиване на специалност до края на 2013 г.
-
Усъвършенстване на съществуващите и въвеждане на нови управленски практики, имащи отношение към условията и реда за придобиване на специалност в здравеопазването. Чрез проекта ще бъде значително увеличен броят на лекарите, които ще могат да специализират и по-този начин да повишат своята квалификация. Пряк резултат от това е подобряване на здравното обслужване на населението.
Реализирани основни дейности през 2012г.:
-
Сключен договор за безвъзмездна финансова помощ на 1.11.2012 г.;
-
Пуснат първи срок за кандидатстване на 07.12.2012 г.
-
Оперативна програма „Регионално развитие” 2007 - 2013
През 2012 г. бяха обявени обществени поръчки по всички основни дейности, заложени за изпълнение в проектите, в т.ч. избор на изпълнители за изпълнение на СМР, строителен и авторски надзор, одит, публичност, за доставка на апаратура за образна диагностика, лъчелечение, специализирано оборудване за УМБАЛ Александровска и системи за централна стерилизация. Обществените поръчки бяха проведени успешно и от месец август до края на 2012 г. стартира процес на подписване на договори с избраните изпълнители и започване на същинските дейности, свързани с извършването на строително-ремонтни дейности и доставка на апаратура. С оглед на успешно проведените обществени поръчки бе спестен значителен финансов ресурс, което позволи да се стартира процедура за закупуване на допълнително високоспециализирано оборудване за лъчетерапия и подготовка на проектни предложения на още три лечебни заведения, включени като резерви в Концепцията за преструктуриране на болничната помощ, а именно – МБАЛ „Тота Венкова” АД, гр. Габрово, МБАЛ „проф. д-р Стоян Киркович” АД, гр. Стара Загора и УМБАЛ „Царица Йоанна – ИСУЛ” ЕАД, гр. София.
-
Разработване на проектни предложения:
-
Изготвено проектно предложение "Въвеждане на добри практики за изграждане на капацитет за оценка на здравни технологии” по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси", Приоритетна ос 7 - BG051PO001-7.0.02 "Без граници – Компонент 2" и подадено на 20.09.2012 г. Одобрение на проектното предложение на 17.12.2012 г. Подготовка на документи необходими за подписване на договора за безвъзмездна финансова помощ.
-
Изготвяне на програмно предложение по приоритетни области 13 § 27 "Инициативи за обществено здраве", финансирани от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Норвежкия финансов механизъм.
Обща стойност на Програмата е €15 782 353, като финансирането от двата механизма е в размер на €13 415 000.
Предстои да бъде сключено споразумение със страните донори за изпълнение на програмата, като от това зависи и старта на изпълнението ѝ. Крайният срок за изпълнение е м. април 2017 г. Програмата има четири приоритетни области на интервенция:
-
Подобрено управление в здравеопазването;
-
Подобрен достъп и качество на здравните услуги - детско и репродуктивно здраве;
-
Подобрени услуги в сферата на психичното здраве;
-
Намалени неравенства между различните групи потребителите на здравни услуги.
Министерство на здравеопазването е номинирано за програмен оператор, подпомагано от Дирекция „Оперативна програма – техническа помощ” в Администрацията на Министерски съвет (АМС), и Световната здравна организация (СЗО) е определена като подпомагаща Министерство на здравеопазването при подготовка на програмното предложение (ПМС 151/23.02.2012 г.).
Извършени са следните действия:
-
На 12.06.2012 г. е представен първи проект на техническата част на програмното
предложение по определените приоритети;
-
През м. септември 2012 г. е подписан меморандум със СЗО за подпомагане при подготовка на програмно предложение на МЗ;
-
Подписано е Споразумение с дирекция „Оперативна програма – Техническа помощ” (ОПТП) в АМС за разпределение на отговорностите по управление на Програмата през м. август 2012 г.;
-
Сформирана е работна група от експерти от Министерство на здравеопазването, която да подготви програмното предложение за периода юни - септември 2012 г.;
-
През м. август 2012 г. е избрана консултантска фирма по реда на Закона за обществените поръчки, която финализира програмното предложение;
-
На 14 декември 2012 г. е депозиран проект на Програмата към страните-донори Програмата е съгласувана и със СЗО.
-
Участие в проекти като партньор
-
Проект SEE EoI/A/788/4.1/X „Правителствена социална отговорност:
Иновативен подход на качество в правителствените действия и резултати, Модел G.S.R. (Governmental Social Responsibility Model: An Innovative Approach of Quality in Governmental Operations and Outcomes) - G.S.R. Model", финансиран по Оперативна програма „Югоизточна Европа”.
Реализирани дейности:
-
Разработен механизъм за GSR – интегриран, новаторски и ефективен инструмент, готов за прилагане;
-
Пилотно прилагане на проекта, подпомагане, тестване и подобрение на продуктите в системата на здравеопазването;
-
Разпространение на принципите на GSR в традиционните политики, с участие на значителен брой представители от заинтересовани страни - медицински специалисти, представители на пациентски организации, експерти от МЗ и РЗИ;
-
Включване на елементите от Механизма за GSR (Система за сертифициране на стандартни модели) в политики и мерки в сферата на здравеопазването;
-
Усъвършенстване на компетенциите на институциите в публичния сектор, „организационната култура”, качеството и социалната отговорност.
-
Обучение на експертите от многобройни заинтересовани страни / участници от всички категории;
-
Изготвяне, отпечатване и разпространение на информационни материали – брошури, списание, интернет сайт.
-
Проект „ДОМАШНИ ГРИЖИ ЗА НЕЗАВИСИМ И ДОСТОЕН ЖИВОТ“,
финансиран по Българо-швейцарската програма за намаляване на икономическите и социалните различия в разширения ЕС. Водещ партньор е Българският червен кръст.
Общият бюджет на проекта е 1 900 000 швейцарски франка евро, а бюджетът предвиден за Министерство на здравеопазването е 112 000 швейцарски франка.
Изпълнението на проекта стартира през 2011 г. и се очаква да приключи 2015 г.
Целта на проекта е да се подпомогне въвеждането в България на модел за комплексно предоставяне на здравни грижи и социални услуги по домовете, като форма на дългосрочна грижа за възрастни хора и хора с хронични заболявания и трайни увреждания при отчитане на специфичните нужди на представителите на ромската общност.
Целевия регион е област Враца, като по проекта са създадени четири Центъра «Домашни грижи» в общините Враца, Бяла Слатина, Криводол и Оряхово. В тези общини е осигурено обучение и заетост на 50 души – медицински сестри и домашни помощници. Изградените центрове ще предоставят качествени и професионални услуги в дома на повече от 400 възрастни, хронично-болни и хора с увреждания.
Основната дейност на МЗ в проекта е работа по законодателните промени относно въвеждане на услугата „домашна грижа”, както и разработване на обучителна програма и въвеждане на специализацията „фамилна медицинска сестра”.
Реализирани дейности през 2012г.:
-
Изготвено предложение за изменение и допълнение в Закона за здравето с оглед законодателно регулиране на услугата „домашни грижи”.
Сподели с приятели: |