Доклад на центъра за икономическо развитие под общата редакция на: д-р по икономика Георги Прохаски, Лиляна Дудева



страница14/18
Дата24.09.2017
Размер1.12 Mb.
#30932
ТипДоклад
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

Енергетика


През 2011 г. Народното събрание прие Eнергийна стратегия на Република България до 2020 г. - основополагащ документ на националната енергийна политика. През изминалата година продължи тенденцията повечето държавни предприятия от сектора да регистрират добри финансови резултати. Големите инфраструктурни проекти като АЕЦ „Белене, газопроводите „Южен поток” и „Набуко“ навлязоха в различен етап на подготовка за евентуална реализация. Същевременно правителството взе решение страната ни да се оттегли от проекта за изграждане на петролопровода „Бургас – Александруполис". Ускорен беше темпът за реализирането на газовите връзки с Румъния, Гърция, Сърбия и Турция като в най-напреднала фаза са проектите с първите две страни.

Основните приоритети в енергетиката през 2012 г., според министър Трайков, са изграждането на междусистемните газови връзки със съседните държави, също така удължаване на живота на 5-и и 6-и блок на АЕЦ „Козлодуй“ и енергийната ефективност.

Повечето от държавните предприятия в енергетиката регистрират печалба за периода януари – септември 2011 г., макар че тенденциите са разнопосочни. Това показват отчетите на тези дружества, публикувани на сайта на МФ13 . Общата печалба на основните предприятия към 30 септември е 538 643 хил. лева докато за същия период на 2010 г. резултатът е бил положителен в размер на 397 394 хил. лева или се наблюдава ръст от 35.54 %.

АЕЦ "Козлодуй" ЕАД приключва деветмесечието на 2011 г. с печалба в размер на 178 214 хил. лева, което е с 61 563 хил. лева повече в сравнение със съответния период на 2010 г. В отчета на дружеството се посочва, че съществен фактор, който е повлиял за формирането на тази печалба, е увеличението на приходите от продажба на електроенергия.

Също много добра печалба отчита за разглеждания период и Електроенергийният системен оператор (ЕСО ЕАД) - 110 995 хил. лева, което е ръст от 114.33 % в сравнение с деветмесечието на 2010 г. НЕК ЕАД обаче свива печалбата си с 53 036 лева или с 40.72 %. Това е резултат преди всичко от: по-малкото количество произведен ток от държавните ВЕЦ – те са собственост на НЕК; по-високите разходи за покупка на електроенергия; високите разходи за компенсаторния механизъм за зелена енергия и др.

С добри финансови показатели приключва деветмесечието на 2011 г. “Мини Марица-изток”ЕАД - ръст от 133.31 %. За същия период ТЕЦ “Марица-изток 2” отчита ръст от 6.50 %.

Заради намаления транзит по-ниски финансови резултати отчита преносната компания “Булгартрансгаз” ЕАД, която свива печалбата си със 6.97 %. През първите девет месеца на годината само газовия доставчик “Булгаргаз” ЕАД отчита загуба в размер от 21 619 хил. лева. Сравнено със същия период на 2010 г. обаче загубата намалява с 31 841 хил. лева. Сериозен проблем за дружеството остават несъбраните вземания от длъжниците начело с “Топлофикация София” ЕАД.



Доброто представяне на повечето дружества от сектора определя и резултатите на Българския енергиен холдинг (БЕХ ЕАД). За разглеждания период той отчита печалба в размер на 235 092 хил. лева, което е ръст от 125.23. Основната причината за това са по-високите приходи от дивиденти.

Таблица 2. Финансови резултати на държавни компании в енергетиката


Държавно предприятие

Печалба/ загуба (хил. лева)

01.01 – 30.09.2011 г.

Печалба/ загуба (хил. лева)

01.01 – 30.09.2010 г.

Промяна

( %)

АЕЦ "Козлодуй" ЕАД

178 214

116 651

52.78

НЕК ЕАД

77 170

130 206

-40.73

„ТЕЦ Марица изток 2” ЕАД

30 232

28 386

6.50

ЕСО ЕАД

110 995

51 787

114.33

„Булгаргаз“ ЕАД


- 21 619

-53 460

-59.56

„Булгартрансгаз” ЕАД

83 060

89 281

-6.97

“Мини Марица-изток” ЕАД

80 591

34 543

133.31

Общо

538 643

397 394

35.54

БЕХ ЕАД

235 092

104 380

125.23

БЕХ. През декември Българският енергиен холдинг обяви началото на процедура за избор на консултант за преструктурирането на Националната електрическа компания (НЕК ЕАД) и на Електроенергийния системен оператор (ЕСО ЕАД) в съответствие с изискванията на Третия енергиен либерализационен пакет на Европейския съюз. За изпълнение на изискванията на Третия енергиен пакет предстоящото преструктуриране ще обхване следните стъпки:  оценка на активи и дългово преструктуриране;  прехвърляне на електропреносната мрежа, която към момента е собственост на НЕК ЕАД и свързаните с нея активи и задължения, към мрежовия оператор - ЕСО ЕАД;  прехвърляне на собствеността на капитала на ЕСО ЕАД от НЕК ЕАД към БЕХ ЕАД.

Големи енергийни инфраструктурни проекти

АЕЦ “Белене“. Все още не е взето окончателно решение за съдбата на Втора атомна централа. Ще припомним, че съгласно подписаното през есента на 2011 г. от НЕК и Атомстройекспорт Допълнение № 14 срокът на действие на Споразумението от 2006 г.за изграждане на АЕЦ „Белене” беше удължен до 31 март 2012 г. Дотогава работните групи от двете страни ще продължат работата по приключване на пазарното проучване, изясняването на финансовия модел и предложението за структуриране на финансирането на проекта от страна на HSBC - консултант на Принципала на НЕК ЕАД.

През януари т.г. премиерът Бойко Борисов обяви, че до няколко седмици очаква да бъде взето решение за централата като проектът ще бъде одобрен или отхвърлен на база на преценката за ефективността, цената и безопасността му. Същевременно според министър Трайков площадката на централата е подходяща за всичко друго, но не и за енергийно производство, като много по-евтин вариант ще бъде изграждането на допълнителен блок в АЕЦ "Козлодуй”.



Според нас през настоящата година трябва да бъде взето окончателно решение за или против АЕЦ „Белене“, както и дали ще се изграждат нови мощности в АЕЦ „Козлодуй“. Трябва да се отбележи, че в Енергийната стратегия на България до 2020 г. се посочва, че „В търсене на разумния баланс между наличния енергиен ресурс в страната и европейските цели за чиста енергия българската държава ще продължи да подкрепя и насърчава развитието на ядрената енергетика. Ще отстояваме позициите си пред европейските институции за запазване и увеличаване дела на ядрената енергетика в страната чрез максимално удължаване експлоатационния срок на блокове 5 и 6 на АЕЦ "Козлодуй", както и изграждането на 2000 Мвт нови ядрени мощности“ .

Южен поток. В края на ноември 2011 г. Правителството обяви газопровода „Южен поток” в отсечката, която ще бъде изградена на българска територия, за обект с национално значение (по смисъла на Закона за устройство на територията) и за национален обект (по смисъла на Закона за държавната собственост). Този статут ще позволи значително съкращаване на сроковете на необходимите административни процедури за стартиране и изпълнение на проекта. Решението е в съответствие с основните цели на българската енергийна политика и тази на ЕС за развитие на конкурентни енергийни пазари при опазване на околната среда и сигурност на енергийните доставки. За изпълнение на тези цели приоритетите в енергетиката са насочени към изграждане на добре развита енергийна инфраструктура с оглед диверсификация на газовите източници и маршрути.

Набуко. През декември м.г. беше съобщено, че един от основните консултанти по проекта АЕЦ "Белене" - американската компания "Уорли Парсънс" ("Worley Parsons") - става консултант по строителния надзор на газопровода "Набуко". Той ще работи по одобрението дизайна на газопровода, планирането на капиталовите и оперативни разходи, инженеринговите дейности и проектирането на компресорните станции.

Бургас – Александруполис. На 7 декември м. г. МС взе решение за прекратяване на участието на България в тристранното споразумение между правителствата на Руската федерация, Република България и Република Гърция за сътрудничество в строителството и експлоатацията на петролопровода „Бургас – Александруполис”, сключено на 15 март 2007 г. България предлага тристранното междуправителствено споразумение за петролопровода да бъде прекратено по взаимно съгласие. Ако не се постигне такава договорка, българската страна ще се оттегли самостоятелно след изтичането на 12 месеца. Правителственото решение е взето във връзка със заключенията, направени през първия етап на работата на Международната проектна компания - фазата на разработка на проекта. Съгласно анализите, петролопроводът „Бургас – Александруполис” не може да бъде реализиран при условията, уговорени в сключеното през 2007 г. споразумение. Прието беше и постановление, в резултат на което ще се увеличи капиталът на българския акционер в Международната проектна компания - „Проектна компания нефтопровод Бургас-Александропулис – БГ” ЕАД. Средствата в размер до 12 800 000 лв. ще се използват за уреждане на задълженията на дружеството към другите акционери и към Международната проектна компания.

Промени в нормативната уредба. В края на октомври 2011 г. МС прие Устройствен правилник на Агенцията за устойчиво енергийно развитие. Ведомството е правоприемник на Агенцията по енергийна ефективност. То беше създадено със Закона за енергията от възобновяеми източници, който е в сила от 3 май т.г. Числеността на персонала е определена на 70 щатни бройки. Дирекции „Енергийна ефективност” и „Възобновяеми източници на енергия” ще осъществяват правомощията на Агенцията, предоставени от съответния закон. С Устройствения правилник се оптимизират дейностите на Агенцията по начин, който да отговаря на нарастващото значение на енергийната ефективност и използването на енергия от възобновяеми източници както в европейски, така и в национален мащаб.

През януари т.г. МС одобри законопроект за изменение и допълнение на Закона за енергетиката. Документът транспонира Директива 2009/72/ЕС за общите правила за вътрешния пазар на електрическа енергия и Директива 2009/73/ЕС за общите правила за вътрешния пазар на природен газ. Той ще съдейства за постигане на целите, заложени в Енергийната стратегия на България до 2020 г. Някои от по-важните промени са:



  • Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР) ще сертифицира операторите на преносни мрежи и ще следи за спазването на изискванията за тяхната независимост. Тя ще наблюдава и прилагането на всички мерки за защита на потребителите, както и възможния им ефект върху вътрешната и международната конкуренция. Сред новите задължения на регулатора е и да информира ЕК за всички промени в мерките за изпълнение на задълженията за услуги от обществен интерес. В правомощията на комисията е включен и контролът по изпълнение на задължението на лицензиантите да предоставят достъп на клиентите до данни за потреблението им. ДКЕВР ще наблюдава и степента, и ефективността на отваряне на пазара и конкуренцията. При това комисията ще си сътрудничи с КЗК и КЗП, а при необходимост може да ги сезира за определени нарушения на законодателството.

  • Въвежда се модел за отделяне на преносния оператор от производството и доставките на електроенергия и природен газ. Независимият преносен оператор ще бъде вертикално интегрирано предприятие, собственик на активите, които са необходими за дейността му. За гарантиране на неговата независимост проектът предвижда той да бъде сертифициран от ДКЕВР. Решението за сертифициране се съгласува с ЕК и се публикува в Официалния вестник на ЕС.

  • Основно задължение на операторите на преносни мрежи остава единното управление на електроенергийната и газотранспортната системи, както и надеждното функциониране на преносните мрежи. Операторите трябва да осигуряват разширението, реконструкцията и модернизацията на мрежите в съответствие с дългосрочните прогнози за развитие на пазарите на електрическа енергия и природен газ. Те ще съставят и ежегодно ще актуализират 10-годишни планове за развитието на преносните мрежи.

  • Законопроектът предвижда задължението, породено от Директива 2009/73/ЕС, всички нови газопреносни мрежи да се управляват по модела на отделен по собственост оператор, като не са част от вертикално интегрирано предприятие, което извършва дейности по производство или доставка на природен газ.

  • Отразявайки изискванията на Третия либерализационен пакет, проектозаконът отделя специално внимание на мерките за защита на крайните клиенти. Договорите между тях и енергийните предприятия задължително трябва да съдържат информация за правата на клиентите, включително и условията за едностранно прекратяване на договора от потребителя, възможността за смяна на доставчика на енергия, условията и реда за прихващане и възстановяване на суми при неспазване качеството на договорените услуги, както и процедурата по разглеждане на жалби и произнасянето по тях.

Каталог: uploads -> publication
publication -> Курсови проекти
publication -> Министерство на икономиката на Република България Германска агенция за техническо сътрудничество (gtz) Център за икономическо развитие
publication -> Доклад на центъра за икономическо развитие под общата редакция на: д-р по икономика Георги Прохаски, Лиляна Дудева
publication -> България не подобрява конкурентоспособността си
publication -> Доклад на центъра за икономическо развитие под общата редакция на: д-р по икономика Георги Прохаски, Лиляна Дудева
publication -> Гъвкавите форми на заетост и конкурентоспособността на българските предприятия
publication -> 2005 –2010 център за икономическо развитие софия, 2005 година Съдържание
publication -> Макроикономическа среда за развитие на високите технологии в България
publication -> Център за икономическо развитие
publication -> В административното правораздаване целта на концепцията


Сподели с приятели:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница