Програма № 8 „привличане и насърчаване на инвестициите”

Програма № 8 „привличане и насърчаване на инвестициите”

1. 
   Подобряване на инвестиционния образ и рейтинг на България
   
2. 
   Повишаване на инвестиционната активност за създаване на нови предприятия или разширение на съществуващи, с нови продукти и технологии;
   
3. 
   „Интелигентно инвестиране”, с фокус върху „триъгълника на знанието", на образованието, научните изследвания и иновациите, като краткосрочни и дългосрочни действия в съответствие с програмните и нормативни актове в Европейския съюз;
   
4. 
   Нарастване на инвестициите в производства и услуги с висока добавена стойност, за създаване на нови работни места за високо образовани и квалифицирани кадри;
   
5. 
   Нарастване на инвестициите в страната и подобряване на тяхната отраслова и регионална структура.
   

6. 
   Осигуряване на индустриални ползи на база публичните разходи за сигурност и отбрана;
   
7. 
   Повишаване на конкурентоспособността на предприятията от отбранителната промишленост и приобщаването им към Европейската отбранителна технологична и индустриална база чрез прилагането на офсетния механизъм.
   

Заложените цели в програмата се изпълняват в съответствие с планирания обхват на предоставяните продукти/услуги. Сключеният договор с БАИ е в процес на изпълнение.

1. 
   Разработване и провеждане на проактивна политика за привличане и насърчаване на инвестициите
   

• 
  Инвестиционен маркетинг за привличане на инвестиции чрез представяне на възможностите за инвестиции в страната чрез индиректен и директен маркетинг.
  

• 
  Участие във форуми и семинари с инвестиционна тематика – 42;
  
• 
  Отпечатване на информационни материали с общ тираж 5500 бр.;
  
• 
  Подготовка и публикуване в интернет на два електронни каталога на английски език
  

• 
  Индустриални зони в България
  
• 
  Инвестиционни проекти в България
  

• 
  Подготовка на презентации с общо икономическа и секторна информация за България – 15 вида
  
• 
  Подготовка и издаване на печатна брошура „Правно ръководство за инвеститорите” – тираж 1000 бр.
  
• 
  Поддържане на страница в интернет с актуална информация за инвеститорите;
  
• 
  Рекламни публикации в чуждестранни медии с икономическа насоченост -2.
  

• 
  Подготовка и участие в бизнес и инвестиционни форуми, вкл. в инициативи на международните организации и институции по въпросите на инвестиционната политика и прилагането на офсетния механизъм.
  

• 
  Подготвени материали за участие на ръководството на МИЕТ в срещи с потенциални инвеститори и двустранни комисии – 55;
  
• 
  Подготовка и участие в бизнес и инвестиционни форуми и международни инициативи на ЕК и Европейската агенция за отбрана (ЕАО) с офсетна тематика – 4.
  

• 
  Развитие на нормативно-правната уредба и институционалната рамка в областта на инвестициите (Закона за насърчаване на инвестициите и Правилника за неговото прилагане), подготовка на проекти за становища по други нормативни актове и документи свързани с инвестиционната дейност, в диалог с инвеститорската и академична общност;
  

• 
  Подготовка на становища по проекти на нормативни актове – над 40.
  

• 
  Координиране и участие в дейностите за прилагане на ЗНИ и Правилника за неговото прилагане като:
  

• 
  анализ и оценка на инвестиционни проекти и заявления за издаване на сертификат за клас инвестиция по ЗНИ и Правилника за неговото прилагане:
  

През 2011 г. Българската агенция за инвестиции е разгледала 10 заявления за сертифициране на инвестиционни проекти. За 1 проект е преиздаден сертификатът за клас инвестиция поради промяна на правната форма на дружеството. 6 проекта са в процес на сертифициране.

• 
  Предоставяне на информационни и административни услуги на потенциални инвеститори, съдействие за решаване на проблеми на предприятия с чуждестранно участие и други информационно-аналитични дейности;
  

• 
  Изготвяне на анализи и предложения, предвид изпълнение на компетенциите на министъра на икономиката, енергетиката и туризма, съгласно Наредбата за възлагане на специални обществени поръчки
  
• 
  Съдействие на възложителя на специалната обществена поръчка за избор на оптимална офсетна програма и на чуждестранните компании – офсетни проекти в страната
  
• 
  Съдействие за адаптиране на българското офсетно законодателство към изискванията на дирекция „Индустрия и пазари” на Европейската агенция за отбрана
  

С приетото измениние и допълнение се създават условия за прилагане на последните изисквания на ЕК и ЕАО за офсетите.

Участие в МРГ /заповед на министъра на икономиката, енергетиката и туризма № РД-16-1267/05.11.2010 г./ по транспониране на Директива 2009/81/ЕО.

Приетият от МС и внесен в НС през 2011 г. ЗИД на ЗОП за транспониране на Директива 2009/81/ЕО създава необходимите предпоставки за бъдещото развитие на офсетното законодателство.

Участие в преговорите за изменение на основни параметри на договорите за СОП и свързаните с тях Офсетни споразумения.

Съгласно постигнатите договорености между страните се преструктурира и индиректен офсет на стойност 117 млн. лева офсетна полза, чието изпълнение стартира в началото на 2012 г.

• 
  Мониторинг на офсетните споразумения в частта индиректен офсет
  

Предприети са всички необходими действия и са създадени условия за надлежното изпълнение и на директните офсетни задължения по офсетни споразумения, подписани от Министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

• 
  Подготовка и внасяне на предложения в Министерския съвет за отпускане на средства за предоставяне на насърчителни мерки по ЗНИ и одобряване на проектите на договори
  
• 
  Сключване на договора/ите одобрени от Министерския съвет и контрол по изпълнението на инвестиционния проект и разходването на безвъзмездната финансова помощ по проекти за публична техническа инфраструктура, обучение и др. за прилагане на насърчителните мерки.
  

Предоставените финансови насърчителни мерки са следните:

• 
  За финансиране изграждане на довеждаща пътна инфраструктура до имота, където се изпълнява инвестиционния проект на “Литекс Моторс” АД. С Решение на МС №903 от 9.12.2011г. на община Ловеч са предоставени на средства в размер до 2 350 246 лв. от бюджета на МИЕТ чрез БАИ. Проектът е за изграждане на завод за производство на автомобили, със сертификат № A-12/04.02.2009 г. Осъществява се в развиващата се индустриалната зона на с. Баховица в близост до гр. Ловеч и е на стойност 42.5 млн. лв. Новите работни места са за около 250 души.
  
• 
  За финансиране изграждането на общинска пътна инфраструктура – кръстовище и част от улица до фабрика за ски на „Амер Спортс България“ ЕООД гр. Чепеларе, прието Решение на МС № 902 от 09.12.2011г. за предоставяне на община Чепеларе на 149 754 лв. Проектът за разширение и модернизация на фабриката, със сертификат A-40/01.03.2011 г. , е на стойност 7.8 млн. лв. и предвижда създаването на 105 нови работни места.
  

٭Общини, в които безработицата е равна или по-висока от средната за страната за 2010г. по чл. 3, ал. 8 от ППЗНИ

٭٭Брой на постоянно заети след периода на изпълнение на инвестицията

٭٭٭Сертификатът е преиздаден, поради промяна на правната форма на дружеството

Отчитането се базира на информация от бенефициентите и участниците в програмата, придобита в хода на нейното осъществяване.

Поради забавяне в изпълнението на някой от дейностите, заложените показатели са изпълнени частично.

Неизпълнение има в показателите за сертифицирани и насърчени проекти (брой, обем в млн. лв. и брой работни места), както и по отношение обслужването от БАИ. Причините за това са следните:

• 
  Общото намаляване на инвестиционната активност в резултат от световната икономическа криза;
  
• 
  Отпадането на проектите за възобновяеми енергийни източници от възможните за сертифициране;
  
• 
  Намаленият бюджет за прилагане на финансовите мерки.
  

Значително преизпълнение има и по отношение индиректни офсетни дейности, съгласно сключени офсетни споразумения.

Изпълнението и отчитането на другите индикатори се базират на ясно дефинирани количествени измерители, за изпълнението на мерките, съгласно Закона за насърчаване на инвестициите, Наредбата за възлагане на специални обществени поръчки и др. отчети, вкл. публикувани на сайта на министерството и БАИ.

Дирекция „Икономическа политика”, дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност „ и Българска агенция за инвестиции

Целта на проекта е да се популяризира България като инвестиционна дестинация. Средствата се насочват към провеждане на информационни кампании, рекламни дейности, изграждане на информационна система в подкрепа на инвеститорите и др.

В периода януари – декември 2011 г. са изпълнени следните дейности: изготвен е първоначален стратегически анализ, който включва сравнителен анализ на конкурентните предимства на Българската икономика на фона на глобалните тенденции и конкурентни държави и идентифициране на индустрии / сектори, които не съществуват в България, но имат потенциал за бързо развитие и привличане на преки чуждестранни инвестиции; разработена е 3-годишна маркетингова програма въз основа на емпирично изследване на познатостта, облика и нагласите към България като инвестиционна дестинация; извършено е проучване на удовлетвореността на инвеститорите от предлаганите от БАИ услуги и сравнителен анализ на БАИ със сходни агенции в други държави; извършено е проучване на наличните информационни източници и база данни, поддържани от различни институции и ведомства и анализ на възможностите за връзка с тях и автоматичното им инкорпориране в интегрираната информационна система на БАИ; в Лондон, Великобритания се проведе първият от серия инвеститорски форуми предвидени по проекта; проведен е междинен одит за периода 27.04.2010 г. – 31.08.2011 г. и е изготвен одиторски доклад.

Обявени са 10 обществени поръчки за изпълнение на следните дейности: дейност 2 „Правен анализ за нуждите на инвеститорите в България“, дейност 3 „Изработване на сравнителен правен анализ на законодателството в други държави членки на ЕС и Балканите“, дейност 5 „Проучване на удовлетвореността на инвеститорите от предлаганите от БАИ услуги и сравнителен анализ на БАИ със сходни агенции в други държави“, дейност 7 „Проучване на наличните информационни източници и база данни, поддържани от различни институции и ведомства и анализ на възможностите за връзка с тях и автоматичното им инкорпориране в интегрираната информационна система на БАИ“, дейност 8 „Разработка на структурата и съдържанието на 9 инвестиционни брошури с две актуализации; Дизайн; Изработка на печатни материали от различен вид и разпространение на промоционалните материали в чужбина“, дейност 13 „Организиране на пет журналистически тура - посещения в България с цел представяне на страната в чуждите медии като привлекателно място за чуждестранни инвестиции по различни секторни теми”, дейност 14 „Разбработване и поддръжка на корпоративен уеб портал на БАИ на три езика“, дейност 18 „Предоставяне на услуги за извършване на одит на проекта“, дейност 19 „Закупуване на техника за обслужване и обезпечаване на дейностите по проекта – хардуер” и дейност 25 „Провеждане на международни инвеститорски форуми в страни с потенциален интерес за директни инвестиции в България“.

Проведена е обществена поръчка с предмет: „Осъществяване на мониторинг по изпълнението на проект: „Популяризиране на предимствата за инвестиране в България”, BG161PO003-4.1.01-0001-C0001” по реда на чл. 2а и сл. от НВМОП за избор на експерт за участие в екипа за управление на проекта. С избрания изпълнител е сключен договор.

Проведена е обществена поръчка с предмет: „Периодична доставка на канцеларски материали, копирна хартия и консумативи за разпечатваща и копирна техника във връзка с изпълнението на проект: „Популяризиране на предимствата за инвестиране в България”, BG161PO003-4.1.01-0001-C0001” по реда на чл. 2а и сл. от НВМОП.