На министерство на икономиката и енергетиката


Преглед на изпълнението на програма 11 „Реализация на експортния потенциал и участие в търговската политика на Европейския съюз”



страница21/30
Дата25.07.2016
Размер6.73 Mb.
#6686
ТипОтчет
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   30

16. Преглед на изпълнението на програма 11 „Реализация на експортния потенциал и участие в търговската политика на Европейския съюз”



А) Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели:

Цели на програмата:

  1. Насърчаване на българския износ.

  2. Разширяване на икономическото сътрудничество на България с други страни на държавно и институционално ниво.

  3. Разширяване на икономическото сътрудничество на България с други страни на бизнес ниво.

  4. Популяризиране на търговско-икономическия потенциал на България в чужбина и подобряване на имиджа на българските стоки и услуги на международните пазари, чрез участия във форуми, конференции, панаири, изложения и други международни събития.

  5. Разширяване на пазарното присъствие на български стоки и услуги на единния европейски пазар и улесняване достъпа им до други пазари.

  6. Стимулиране на външнотърговския капацитет и конкурентоспособността на българските фирми на външните пазари, чрез повишаване квалификацията на МСП в областта на външната търговия, организирани участия в бизнес-форуми, панаири, изложения и други.

  7. Повишаване информираността на българските фирми – износителки, с цел улесняване на достъпа им до външните пазари.

  8. Улесняване на български фирми-износителки в достъпа им до експортно кредитиране и застраховане.

  9. Подобряване на информираността на бизнес средите за задълженията, произтичащи от законодателството, както и за предстоящи промени.

  10. Създаване на предпоставки за ефективна работа на бизнеса в условията на лоялна конкурентна среда в рамките на ЕИП.

  11. Създаване на еквивалентни, спрямо останалите държави членки, условия за функциониране на бизнеса.

  12. Подобряване на количеството и качеството на износа чрез изпълнение на многогодишен проект от Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия (ИАНМСП).

През 2013 г. се изпълняват всички заложени цели в Програма 11 „Реализация на експортния потенциал и участие в Търговската политика на Европейския съюз”.

В изпълнение на заложените цели от № 1 до № 5 се развива международното търговско–икономическо сътрудничество, организират се информационни и промоционални кампании у нас и в чужбина, насърчават се контактите на бизнес-ниво, предоставя се богата информация на интернет страницата на Министерството на икономиката и енергетиката (МИЕ).

Известни затруднения в реализирането на някои мероприятия през отчетния период внасят усложнената политическа и икономическа обстановка в страната и правителствените промени, които ограничават възможностите за организиране на сесии на междуправителствени комисии, работни групи за икономическо сътрудничество,посещения на държавно ниво в чужбина и други.

През отчетния период се реализират и дейности, насочени към подобряване на интегрирането на българската икономика в единния пазар, чрез прилагане на Общата търговска политика на Европейския съюз (ЕС) и координиране на изпълнението на задълженията на страната ни по сключените от ЕС търговски споразумения.

Република България спазва стриктно своите задължения по двустранните, плурилатерални и многостранни споразумения, като активно участва в преговорите и политическите форуми на Световната търговска организация (СТО), включително 9-та министерска конференция на СТО (3-6 декември 2013г., Бали, Индонезия), Световната организация по туризъм (СОТ) и други международни икономически организации. Разработват се анализи и оценки за прилагане на инструментите на търговската защита в Европейския съюз (ЕС).

На национално ниво се реализират редица дейности, насочени към повишаване конкурентоспособността на българските фирми и насърчаване на техния експортен потенциал.

Заложените цели в програмата се изпълняват в съответствие с планирания обхват на предоставяните продукти/услуги.


Б) Продукти/услуги, предоставяни по програмата
1. Информационни и промоционални кампании в Република България и в чужбина

Дейности за предоставяне на продукта/услугата:

1.1.Центърът на промишлеността на Република България в Москва (ЦПРБМ) подготвя:

1.1.1. 23 национални изложения в Руската федерация;

1.1.2. 22 информационни материала;

1.1.3. 9 информационни бюлетина;

1.1.4. 150 рекламни диска с презентация на ЦПРБМ на руски език;

1.1.5. 500 рекламни брошури.

1.2. Дирекция „Външноикономическа политика“:

1.2.1. провежда кампания за издигане на кандидатурата на Република България за член на Изпълнителния съвет на СОТ;

1.2.2. подготвя и представя презентация на тема „Търговските договорености и информационни ресурси на ЕС”, в рамките на информационни семинари, организирани по проект на ИАНМСП – 26 февруари 2013 г., гр. Видин, 27 февруари 2013 г., гр. Монтана и 28 февруари 2013 г., гр. Враца;

1.2.3. организира и участва в среща между ръководството на МИЕ и Националния бизнес съвет за търговски и транспортни електронни улеснения.

1.3. ИАНМСП организира 44 обучения по проект „Насърчаване на интернационализацията на българските предприятия” по ОП „Конкурентоспособност”.
2. Международно търговско – икономическо сътрудничество:

Дейности за предоставяне на продукта/услугата:

2.1. Дирекция „Външноикономическа политика”:

2.1.1. организира 1 сесия на междуправителствената комисия за търговско-икономическо сътрудничество с Ирак и 4 заседания на работни групи към междуправителствените комисии с Русия, Украйна, Румъния и Турция;

2.1.2. подготвя 36 официални и работни посещения в чужбина и множество срещи с представители на правителства, министерства и институции;

2.1.3. подготвя 52 официални и работни посещения в България и срещи с ръководството на министерството;

2.1.4. подписва и/или съгласува 20 споразумения, договори и други за търговско-икономическо сътрудничество;

2.1.5. участва в 20-та Генерална асамблея на СОТ, 95-та сесия на Изпълнителния съвет на СОТ и 55-та Регионална комисия за Европа в областта на туризма, проследява цялостната дейност на СОТ, политики, програми, проекти, семинари и други мероприятия; предоставя информация на Секретариата на СОТ в рамките на редица проучвания в областта на туризма; съгласува Плана за действие за 2013/2014 на програмата "Пътят на коприната";

2.1.6. изготвя материали/подготвя диалога на високо ниво с международните финансови и търговски институции, предвиден в рамките на годишната сесия на ИКОСОС (01-26 юли 2013 г., Женева);

2.1.7. съгласува и предоставя доклад на Република България във връзка с прегледа за 2013 г. по раздел „Специален 301” на Търговския закон на САЩ относно защитата на правата върху интелектуалната собственост;

2.1.8. осигурява активното участие на Република България в дейността на ЮНИДО, МТЦ, УНСИТРАЛ и други международни икономически организации;

2.1.9. изготвя становища и предложения във връзка с дискусиите в ЕС и ООН относно Целите на устойчивото развитие (ЦУР) и срещата на върха в ОС на ООН, посветена на Целите на хилядолетието за развитие (ЦХР); подготвя материали във връзка с участието на Република България в 68-та сесия на ОС на ООН и специално събитие, посветено на прегледа на постигане на ЦХР (25 септември 2013 г.).

2.2. ИАНМСП съгласува и подписа три меморандума за разбирателство на ИАНМСП с: Италианската търговска камара, Българо-китайската търговско-промишлена камара и Балканското бюро за подпомагане на средното съсловие.

Подготвя за сключване два меморандума с Държавната служба на Украйна по въпросите на регулаторната политика и развитие на предприемачеството и с Японска агенция за МСП.


3. Насърчаване на контактите на бизнес - ниво в чужбина

Дейности за предоставяне на продукта/услугата:

3.1. Дирекция „Външноикономическа политика” оказва съдействие за провеждане на 35 бизнес форума, търговски мисии, участие в панаири и изложения, презентации, конференции и други мероприятия у нас и чужбина, в т. ч. с Русия, Украйна, Азербайджан, Грузия, Алжир, Иракски Кюрдистан, Виетнам, Китай, Египет, Южна Корея, Израел, Италия, Гърция, Великобритания, Скандинавски страни, Хърватска, Словакия, Швейцария.

3.2. ЦПРБМ организира 10 бизнес форума в Руската федерация и 5 мероприятия в Москва, целящи популяризирането на икономическия потенциал на българските фирми -производители на стоки и услуги.

3.3. ИАНМСП организира 6 броя търговски мисии с финансиране по ОПК:

3.3.1. търговска мисия с провеждане на двустранни срещи и посещение на Международно мебелно изложение ISaloni Milano 2013, Милано, Итaлия, 8 -11 април 2013 г. В търговската мисия участват 15 български МСП от сектор „Дървообработване и мебелна промишленост”;

3.3.2. търговска мисия с провеждане на двустранни срещи и посещение на Международна специализирана изложба за хранително-вкусова промишленост ANUGA 2013, 6–9 октомври 2013 г., гр. Кьолн, Германия. Участие взеха 15 МСП от секторите хранително-вкусова промишленост и производство на вина. В партньорство с Enterprise Europe Network бяха организирани двустранни срещи между българските МСП и техни чуждестранни партньори – изложители и посетители на международната изложба ANUGA 2013;

3.3.3. търговска мисия с провеждане на двустранни срещи и посещение на международната специализирана изложба WorldFood Ukraine – International Food and drink exhibition, гр. Киев, Украйна, 29 октомври - 2 ноември 2013 г. Участие взеха 12 МСП от сектор хранително-вкусова промишленост. Програмата включваше провеждане на официална делова среща в Търговско-промишлената палата на Украйна с участието на представители на украинската администрация, Министерството на икономиката, на митническите и данъчните служби, след която бяха проведени двустранни срещи с потенциални украински партньори;

3.3.4. търговска мисия с провеждане на двустранни срещи и посещение на Международната специализирана изложба за вино и спиртни напитки „Hong Kong International Wine and Spirits Fair” 2013, 5 - 12 ноември 2013 г., Хонконг, Китай. Участие взеха 12 МСП от сектор производство на вина;

3.3.5. търговска мисия с провеждане на двустранни срещи и посещение на международно изложение FHC China 2013, Шанхай, Китай, в периода 11 - 18 ноември 2013 г. Участие взеха 12 МСП от секторите хранително-вкусова промишленост и производство на вина.

3.3.6. търговска мисия с провеждане на двустранни срещи и посещение на Vietnam International Medical, Hospital & Pharmaceutical Exhibition, Виетнам, в периода 2 - 9 декември 2013 г. Секторната насоченост на търговската мисия включваше химия и фармацевтика. В мисията участваха 12 МСП.

3.4. ИАНМСП организира 2 броя бизнес делегации с участие на 45 фирми:

3.4.1. бизнес делегация, придружаваща Президента на Република България, г-н Росен Плевнелиев в Словашката република, в периода 5-6 ноември 2013 г. Участие взеха представители на 17 фирми от секторите: строителство, автомобилостроене, машиностроене, инженерни технологии, електроника и винопроизводство;

3.4.2. бизнес делегация, придружаваща Председателя на Народното събрание на Република България, г-н Михаил Миков в КНР (гр. Чунцин и гр. Пекин) в периода 11-17 декември 2013 г. Представителите на българския бизнес включват 28 български фирми от секторите: енергетика, строителство, машиностроене, винопроизводство, хранително-вкусова промишленост, производство на тютюневи изделия, туризъм и застраховане.

3.5. ИАНМСП организира 7 бр. бизнес форуми в страната с 813 участници:

3.5.1. Международен бизнес форум с участието на фирми от България, Македония и Румъния - София, 10 април 2013 г. Участие в него взеха около 93 компании от България, Македония и Румъния. В рамките на форума се проведоха В2В срещи;

3.5.2. Международен бизнес форум с участието на фирми от България, Албания, Сърбия и Черна гора - София, 11 април 2013 г. Участие взеха 86 представители на компании от България, Албания, Сърбия и Черна гора. По време на В2В срещите представителите на фирми от четирите държави договаряха възможности за производствено коопериране;

3.5.3. Международен бизнес форум в рамките на изложение за печатарската промишленост ПринтКом – Пловдив, 16-17 май 2013 г. В бизнес форума участваха около 20 представители на български компании;

3.5.4. Търговско-икономически форум България-Китай (Тиендзин) – София, 1 юли 2013 г. Участие взеха над 150 български и 29 китайски компании от секторите: земеделие и храни, химическа и фармацевтична промишленост, електроника и електротехника, машиностроене, металургия, търговия, логистика и др. В рамките на форума, Агенцията организира делови срещи между участниците с създаване на преки контакти между българските предприятия и потенциалните партньори от Китай.

3.5.5. Национална полиграфическа конференция „Ден на печатните технологии в съвременния свят“, 17 октомври 2013 г. ИАНМСП съдейства за организиране на конференцията в сътрудничество с „Принт енд Пъблишинг” ООД, на която присъстваха 120 участници. Конференцията се проведе в рамките на изложбата „COPIS” за реклами и печатни издания.

3.5.6. Българо-китайски бизнес форум, 29 ноември 2013 г., София. Във форума участваха над 150 български фирми и 38 чуждестранни представители на китайски фирми в секторите: химическа промишленост, строителство, лека промишленост, търговия и логистика, земеделие, недживими имоти, финансови услуги и ИКТ. В рамките на форума бяха организирани двустранни срещи.

3.5.7. Трети международен форум на женското предприемачество съвместно и Осми международен форум на Danube Net, 14-16 декември 2013 г. с участие на над 130 български и чуждестранни участници. По време на втория ден от форума бяха проведени двустранни делови срещи между участниците.
4. Анализи, проучвания, оценки, маркетингови проучвания и стратегически планове за приоритетни сектори на българската икономика

Дейности за предоставяне на продукта/услугата:
4.1. Проучване на тема „Основни аспекти на прехода на България към пазарна икономика”.

4.2. Проучване относно участието на МИЕТ през периода 2011-2012 г. и възможностите за задълбочаване на сътрудничеството с ОИСР.

4.3. ИАНМСП изготвя актуализация на разработените 18 бр. секторни експортни стратегии по проект „Насърчаване на интернационализацията на българските предприятия” по ОП „Конкурентоспособност”.

4.4. ИАНМСП участва в международни проекти: инициатива ЕВРИКА и съвместна програма ЕВРОСТАРС; проект „По-интелигентни клъстерни политики”, финансиран по ОП Югоизточна Европа; „Vocational International TradeTrainingImplementation”), финансиран по програма „LeonardoDaVinci”.

4.5. ИАНМСП разработва 3 броя анализи на тема: „Изследване на предприемачеството и перспективите за развитие на иновациите в МСП”, „Изготвяне на анализ за приключилите пет конкурсни сесии на НИФ и оценка на ефекта от изпълнението на сключените до момента по фонда договори”, „Оценка на въздействието и анализ на удовлетвореността от участието на българските предприятия в промоционални прояви, организирани от ИАНМСП в чужбина”.

4.6. ИАНМСП предоставя специализирани услуги за бизнеса за осъществяване на контакти с потенциални бизнес партньори – публикуване на оферти от чуждестранни партньори в Националния експортен портал – 20 бр.; изготвяне на отговори на търговски запитвания от български и чуждестранни фирми – 137 бр.

4.7. ИАНМСП изготвя информационно-аналитични материали за следните рубрики на Националния експортен портал: „Външна търговия на България“ - 12 бр., „Новини от СТИВ“ – 36 бр., „Попитай експерта“ – 30 бр., „Чуждестранни пазари“ – 133 бр.
5. Участие в работни групи и комитети на ЕС и подготовка на позиции и указания в изпълнение на задълженията от членство в ЕС и защита на националните интереси.

Дейности за предоставяне на продукта/услугата:

5.1. Подготвя 10 доклада до Министерския съвет и осигурява успешното участие на България в заседанията на Съвета на ЕС "Външни работи/Търговия" (Дъблин, 16-17 април 2013 г.; 14 юни в Люксембург; на 18 октомври в Люксембург; от 3 до 6 декември в Бали), подготвя 55 позиции и указания във връзка с 4 заседания на Съвета на ЕС "Външни работи/Търговия", предхождащите ги заседания на КОРЕПЕР и 36 заседания на Комитета по търговска политика „Титуляри” и „Заместници”. Подготвя 40 справки за състоянието на преговорите с Канада, САЩ, Япония, Индия, Сингапур и други.

5.2. Подготвя материали и участва в заседания на Комитета по търговска политика „Титуляри” и „Заместници” (49 заседания), „Услуги и инвестиции” (23 заседания) и „Стомана, текстил и други промишлени сектори” (3 заседания). Изготвя доклади и предложения в областта на търговията с услуги.

5.3. Участва в 28 експертни срещи с ЕК в Брюксел във връзка с двустранните, регионални и многостранни търговски преговори и подготовка за Деветата сесия на МК на СТО, 3 експертни срещи по инвестициите, и своевременно изготвя доклади и предложения.

5.4. Участва в 122 заседания на РГ ЕАСТ, РГ АКТБ, РГ „Експортни кредити“, ПРОБА, ОСТП и Комитет по инвестиционните споразумения, изготвя предложения за позиции по въпроси от интерес за Република България.

5.5. Участва в 7 заседания на Работната група по търговски въпроси към Съвета на ЕС и подготвя рамкови позиции относно проект на Регламент на Европейския парламент и на Съвета за относно упражняване на правата на Съюза за прилагане и осигуряване на съблюдаването на международните търговски правила и относно проект за изменение на Регламент № 1225/2009 и Регламент № 597/2009.

5.6. Участва в 7 заседания на Комитета по антидъмпингови и антисубсидийни мерки и 6 заседания на Комитета по достъп до пазара към ЕК.

5.7. Участва в подготовката на рамкова позиция и указания във връзка с обсъждането на проект на Директива за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите членки относно производството, представянето и продажбата на тютюневи и свързани с тях изделия.

5.8. Изготвя доклади с анализ и предложения от участието в работни групи и комитети на ЕС.
6. Прилагане на Общата търговска политика на ЕС

Дейности за предоставяне на продукта/услугата:

6.1. Подготвя опорни точки и участва в 11 срещи между ръководството на МИЕ с посланици и други представители на трети страни или бизнеса.

6.2. Участва в РГ към Съвета по европейските въпроси (СЕВ) – РГ 3, 24, 25 и 34, и други междуведомствени РГ.

6.3. Формулира национални позиции и активно участва в процеса на вземане на решения от Съвета на ЕС по въпросите на търговската политика, при отчитане на националните интереси.

6.3.1. Подготвя материали, указания, позиции, съгласува в рамките на координационния механизъм в СЕВ и участва в заседанията на Комитета по търговска политика и в други работни групи и комитети на ЕС в обхвата на възложените компетенции, включително относно заседанията на КОРЕПЕР по въпросите, свързани с търговската политика на ЕС.

6.3.2. Осигурява преглед и при необходимост предприема национални мерки по досиетата на РГ 25 към СЕВ;

6.3.3. Изготвя бележки, опорни точки и съгласува позиции относно заключенията на Европейския съвет;

6.3.4. Изготвя, координира и съгласува становища, позиции и указания относно ЕИП и ЕАСТ, финансовите механизми на ЕИП и Норвежки финансов механизъм, изготвя на позиции и указания за приемане на решения и актове в рамките на РГ „ЕАСТ“;

6.3.5. Участва в подготовката на позицията на българската страна относно въпросите, свързани с участието на Република България в международното сътрудничество за развитие - участие в заседания на междуведомствената работна група “Политика за развитие”, подготвя и участва в заседание на Съвет „Международно сътрудничество за развитие”, съгласува проекта на Средносрочната програма за помощ за развитие и хуманитарна помощ за периода 2012 – 2015 г, съгласува разработения от МнВР годишен план-график за сътрудничество за развитие и предоставяне на хуманитарна помощ за 2014 г., попълва въпросници, свързани с участието на Република България в международното сътрудничество за развитие - 2 бр., изготвя обобщен отговор във връзка с публикуването на доклад за 2013 г. относно съгласуваността на политиките за целите на развитието. Изготвя информации във връзка със заседанията на Съвет „Външни работи-Развитие”.

6.3.6. Участва при договаряне от ЕС на нови регионални споразумения за преференциална търговия - изготвя становища, позиции и указания в рамките на провежданите от ЕК преговори за сключване на преференциални търговски споразумения на ЕС със САЩ, Япония, Канада, Индия, страните от АСЕАН, Южното Средиземноморие, АКТБ; продължаване и финализиране на преговорите за всеобхватни зони за свободна търговия, в рамките на преговорите по сключване на Споразумение за асоцииране между ЕС Грузия, Армения и Молдова; договаряне на Споразумение за асоцииране между ЕС и Азербайджан, преговори за ново всеобхватно споразумение с Русия, дейности, свързани с търговско-икономическите отношения между ЕС и страните от Западните Балкани, страните от ОНД и останалите страни, обхванати от инициативата „Източно партньорство” (Украйна, Беларус). Подготвя търговски анализи, материали, указания и позиции във връзка с текущите преговори на ЕС за сключване на споразумения за свободна търговия.

6.3.6.1. Парафирани са Споразуменията за асоцииране на ЕС с Грузия и Молдова, част от които са и задълбочените и всеобхватни споразумения за свободна търговия.

6.3.6.2. Парафирано е ССТ между ЕС и Сингапур и е приет мандат за включване на глава по инвестициите в ССТ със страните от АСЕАН (Сингапур, Виетнам, Тайланд, Малайзия).

6.3.6.3. Приет е мандат за започване на преговори между ЕС и Китай за сключване на инвестиционно споразумение.

6.3.6.4. Започна временно прилагане на Споразумението за асоцииране с Централна Америка и на Търговското споразумение с Колумбия.

6.3.7. Ефективно участва в общата търговска политика на ЕС в областта на инвестициите - подготвя и координира позиции на Република България, указания и анализи относно:

  • предлаганите от Европейската комисия проекти на текстове, относно защита на инвестициите в рамките на текущите преговори на ЕС по търговски споразумения (Канада, Сингапур, Япония, САЩ, Виетнам, Тайланд, Малайзия);

  • проекти на насоки за започване на преговори на ЕС по търговски и инвестиционни споразумения (САЩ, Япония, Китай);

  • предложение за Регламент за финансовата отговорност при спорове „инвеститор-държава“, подготовка на позиция по правилата за прозрачност на УНСИТРАЛ при спорове „инвеститор-държава“ и по проект на инструмент за прилагането им по отношение на съществуващи инвестиционни договори;

  • приемането и прилагането на Регламента за установяване на преходни разпоредби относно двустранните инвестиционни споразумения между държавите-членки и трети страни.

6.3.8. Осигурява успешното участие на МИЕ в Кръгла маса „Търговските отношения ЕС-Япония: бъдещи перспективи и възможности за България”. Подготвя участието на заместник министър-председателя по икономическото развитие и заместник-министъра на икономиката и енергетиката, и участва в Конференция относно българските перспективи във връзка с ТТИП под патронажа на президента на Република България, организирана от Американската търговска камара (24/10/2013 г.).

6.3.9. Ефективно участва в общата търговска политика на ЕС в областта на услугите - изготвя становища, позиции и указания в рамките на провежданите от ЕК преговори за плурилатерално Споразумение по търговията с услуги.

6.3.10. Подготвя българската позиция за 9-та Министерска конференция на СТО, представена успешно в КТП и Съвета на ЕС, и допринесла за формирането на общата позиция на ЕС и договореностите в Бали.
7. Предоставяне на информация на уебсайта на Министерството на икономиката и енергетиката

Дейности за предоставяне на продукта/услугата:

7.1. Поддържа рубриката „Външноикономическа и търговска политика” с актуална информация (на български и английски език) относно:

7.1.1. общата търговска политика, предоставяне на информация относно публични консултации с всички заинтересовани лица по съществени въпроси, отнасящи се до общата търговска политика на Европейския съюз;

7.1.2. развитието на двустранните икономически отношения на Република България със съответните страни в различни области, в т. ч. търговия, инвестиции, енергетика, туризъм, публикуване на информация относно парафираните Споразумения за асоцииране между ЕС и Грузия, ЕС и Молдова; подготовка и публикуване на информация за Конференцията относно българските перспективи във връзка с ТТИП;

7.1.3. ресурсите на Европейския съюз, които биха могли да бъдат използвани от икономическите оператори – база данни с нормативните актове на Европейския съюз; база данни за достъп до пазара и други.

7.1.4. членството на Република България в СТО и участието на ЕС в дейността на организацията, вкл. 4-тия Глобален преглед на инициативата „Помощ за търговията” и 9-та сесия на Министерската конференция на СТО.

7.2. Поддържа рубрики на сайта на ЦПРБМ за новини, искане на помощ, делови предложения, изложения в Русия, изложения в Република България, новости за партньорите и други. Своевременно се обновяват рубриките „Предстоящи събития”, „Изминали събития”, "Българо-руски икономически отношения", "Делови предложения". Актуализира се информацията по всички раздели, както на български така и на руски език. Фотоотчет на проведените мероприятия. Актуализира се базата-данни на сайта с представителствата на български фирми на територията на ЦПРБ в Москва.
8. Анализ на състоянието на сектори от българската икономика обект на мерки за търговска защита.

Дейности за предоставяне на продукта/услугата:
8.1. Изготвя анализи във връзка с провеждани от ЕК процедури по разследване на дъмпингов и субсидиран внос за следните стоки: скрепителни елементи от желязо или стомана, алуминиево фолио, стоманени продукти с органично покритие, бял фосфор, полиетилентерефталат, силиций, ръчни колички за палети, кристални силициеви фотоволтаични модули и ключови компоненти, телове от неръждаема стомана, резбовани принадлежности за тръбопроводи, велосипеди, керамични съдове и други.
9. Защита на националните интереси при:

  • подготовка на позиции и водене на преговори от ЕС в рамките на провежданите в СТО многостранни търговски преговори;

  • подготовка на позиции и провеждане от ЕС на двустранни търговски преговори с присъединяващи се към СТО страни;

  • участие в други международни икономически организации, включително в областта на туризма.

Дейности за предоставяне на продукта/услугата:

9.1. Изготвя над 200 писмени документа, от които: 110 доклада относно участието в общо 155 координации в ПМ на ЕС и заседания на Общия съвет на СТО и подчинените му работни органи, както и 18 информационни справки за хода на преговорите в Женева.

9.2. Изготвя и съгласува със СЕВ рамкови позиции относно:

9.2.1. Предложение за решение на Съвета за сключването на Протокола за изменение на Споразумението за държавните поръчки;

9.2.2. Предложение за решение на Съвета за установяване на позицията, която да бъде взета от ЕС в рамките на Комитета по държавните поръчки, по отношение на решенията за прилагане на някои разпоредби от Протокола за изменение на Споразумението за държавните поръчки;

9.2.3. Предложение за решение на Съвета за установяване на позицията на ЕС в рамките на Съвета по ТРИПС на Световната търговска организация по отношение на искането за удължаване на преходния период за най-слабо развитите държави в съответствие с член 66, параграф 1 от Споразумението ТРИПС;

9.2.4. Предложение за решение на Съвета за определяне на позицията на ЕС в рамките на Министерската конференция на СТО относно присъединяването на Република Йемен към СТО;

9.2.5. Предложение за решение на Съвета за установяване на позицията, която ЕС да вземе в рамките на Министерската конференция на СТО, по отношение на удължаването на срока на мораториумите върху митата върху предоставяните по електронен път услуги („мораториум върху електронната търговия“) и върху жалбите при липса на нарушение и при друга ситуация;

9.2.6. Предложение за Решение на Съвета за установяване на позицията, която да бъде заета от ЕС в рамките на Деветата министерска конференция на СТО (по въпросите на селското стопанство и развитието).

9.2.7. Предложение за решение на Съвета за подписването и сключването от името на ЕС на споразумения между ЕС и Австралия, Бразилия, Канада, Хонконг, Индия и Япония в съответствие с член XXI от ГАТС във връзка с изменението на ангажиментите в списъците на България и Румъния в процеса на присъединяването им към ЕС и консолидирането на списъка на ЕС27 по ГАТС.

9.3. Изготвя и представя 75 позиции, указания или справки във връзка с Деветата сесия на Министерската конференция на СТО, преговорите по улесняване на търговията, плурилатералната инициатива по услугите, преговорите по селското стопанство, търговия и развитие, прегледа на Споразумението по ИТ, съгласуване на тарифните квоти за дървесина на Руска федерация, избора на ГД на СТО и други.

9.4. Изготвя нотификация на Република България по чл. 25 от Споразумението по субсидиите и изравнителните мерки на СТО. Съгласува проектите на нотификации на ЕС по Споразумението за процедурите по лицензиране на вноса, и Споразумението ТРИПС за 2013 г.

9.5. Анализира тарифните ангажименти при присъединяването на Казахстан към СТО и офертата на Азербайджан по търговията с услуги в СТО.

Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика”
10. Подкрепа за успешното представяне на българските предприятия на международните пазари – проект по Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика”

В изпълнение на заложените в Програмата цели, Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средните предприятия изпълнява дейности за подобряване на експортния потенциал на българските предприятия и реализацията на продуктите им на чуждестранните пазари в изпълнение на задачите, дефинирани по проект “Насърчаване на интернационализацията на българските предприятия” по Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” 2007-2013 г., операция 4.2. „Подкрепа за успешното представяне на българските предприятия на международните пазари”. Предоставяната подкрепа е насочена към микро, малки и средни предприятия.

На 12 април 2013 г. срокът на проекта, който финансира изпълнението на целите на настоящата програма е удължен с 12 месеца и се планира да приключи през м. април 2014 г.

През м. февруари 2013 г. ИАНМСП е сключила договор за обществена поръчка № ОПК-4-1-2 с предмет: „Осигуряване на самолетни билети за превоз по въздух, хотелско настаняване, транспорт и вътрешни трансфери за организиране и провеждане на промоционални прояви за представители на бизнеса и служители на ИАНМСП и за организиране и провеждане на посещения на служители на ИАНМСП за обмяна на опит и усвояване на добри практики в страни членки на ЕС и извън страни членки на ЕС“.

В изпълнение на дейност 4 „Информационно-консултантски услуги за подпомагане на експертния потенциал на ИАНМСП” през м. декември 2013 г. е сключен договор с „ИКАП 4 КАПИТАЛ 2“.

В периода 1 януари – 31 декември 2013 г. функционира националният експортен интернет портал с 60 012 посещения, като броят на уникалните посетители е 38 896. В изпълнение на Дейност 3 организация на обучителни и информационни семинари, насочени към развиване на външнотърговски умения и представяне на външни пазари на българските предприятия за отчетния период са организирани 44 обучения, от които 20 въвеждащи обучения, 12 информационни семинара и 12 секторни специализирани семинара. Обучени са над 917 представители на 769 малки и средни предприятия.

Протекла е подготовката и са проведени два бизнес форума в страната - 10 април 2013 г. за среща на български, румънски и македонски фирми и на 11 април 2013 г. за среща на български, албански, сръбски и черногорски фирми. На мероприятията са присъствали общо 125 български и 36 чуждестранни представителя на бизнеса.

През 2013 г. агенцията е организирала по проект „Насърчаване на интернационализацията на българските предприятия” по ОП „Конкурентоспособност” и с национално финансиране 5 колективни участия на български фирми на международни панаири и изложби с 94 участника в следните браншове:



  • производство на храни - ANUGA 2013 с 37 участващи МСП;

  • металургия, електроника и строителни технологии - ТЕХНОМА 2013 с 10 участващи МСП;

  • хотелиерско и ресторантьорско оборудване - HOST 2013, с 7 участващи МСП;

  • информационно-комуникационна техника - CeBIT Bilisim, с 20 участващи МСП

  • индустриални поддоставчици, технологии и оборудване, MIDEST 2013 с 20 участващи МСП.

В периода 1 януари – 31 декември 2013 г. са организирани 6 търговски мисии по проект „Насърчаване на интернационализацията на българските предприятия” по ОП „Конкурентоспособност” с 78 участника, както следва:

  • Търговска мисия с провеждане на двустранни срещи и посещение на Международно мебелно изложение ISaloni Milano 2013, Милано, Итaлия в периода 8-11 април 2013 г. Участие взеха 15 МСП от сектор „Дървообработване и мебелна промишленост”.

  • Търговска мисия с провеждане на двустранни срещи и посещение на Международна специализирана изложба за хранително-вкусова промишленост ANUGA 2013, 6–9 октомври 2013 г., гр. Кьолн, Германия. Участие взеха 15 МСП от секторите хранително-вкусова промишленост и производство на вина.

  • Търговска мисия с провеждане на двустранни срещи и посещение на международната специализирана изложба WorldFood Ukraine – International Food and drink exhibition, гр. Киев, Украйна, 29 октомври - 2 ноември 2013 г. Участие взеха 12 МСП от сектор хранително-вкусова промишленост.

  • Търговска мисия с провеждане на двустранни срещи и посещение на Международната специализирана изложба за вино и спиртни напитки „Hong Kong International Wine and Spirits Fair” 2013, 5-12 ноември 2013 г., Хонконг, Китай. Участие взеха 12 МСП от сектор производство на вина.

  • Търговска мисия с провеждане на двустранни срещи и посещение на международно изложение FHC China 2013, Шанхай, Китай, в периода 11-18 ноември 2013 г. Участие взеха 12 МСП от секторите хранително-вкусова промишленост и производство на вина.

  • Търговска мисия с провеждане на двустранни срещи и посещение на Vietnam International Medical, Hospital & Pharmaceutical Exhibition, Виетнам, в периода 2-9 декември 2013 г. Секторната насоченост на търговската мисия включваше химия и фармацевтика. Българските мениджъри от 12 МСП присъстваха на откриването на Международната изложба Vietnam International Medical, Hospital & Pharmaceutical Exhibition в Ханой и посетиха щандовете на чуждестранни компании.

Стартирала е подготовката на национални участия на МСП в международните панаири и специализирани изложби IESS 2014, Мумбай, Индия;, PRODEXPO 2014, Москва, РФ; BIOFACH 2014, Нюрнберг, Германия; BAUTEC 2014, Берлин, Германия; CPM 2014, Москва, РФ; METAV 2014, Дюселдорф, Германия; CEBIT, Хановер, Германия; WIN EURASIA 2014, Истанбул, Турция; HANNOVER MESSE 2014, Хановер, Германия; AERO 2014, Фриедрицхсхафен, Германия; Cosmoproff 2014, Болоня, Италия и SIAL China, Шанхай, Китай.

Дейностите целят да насърчат интернационализацията на българските предприятия, чрез създаване на бизнес партньорства, да предоставят възможност за запознаването на място със специфичните качествени изисквания за отделните стокови групи, трансфер на знания и технологии, адаптиране на продуктите им към съответния пазар и други.

На 18 април 2013 г. е проведена междинна пресконференция в изпълнение на мерките за постигане на по-голяма публичност на проектната инициатива като по този начин да достигне информация до максимален брой представители на целевите групи, към които са насочени проектните дейности.

През отчетния период са извършени 9 междинни плащания на стойност 5 664 738.86 лв.



В) Отчет на изпълнението на администрираните разходни параграфи, вкл. Проектите по програмата

Г) Отчет на показателите за изпълнение на програмата
Приложение № 5 – Отчет на показателите за изпълнение по програми

Програма 11 "Реализация на експортния потенциал и участие в търговската политика на ЕС"

Показатели за изпълнение

Мерна единица

Целева стойност


Отчет


1.Анализи на външни пазари по страни

Бр.

28

275

2.Проведени сесии на междуправителствени комисии и работни групи за икономическо сътрудничество

Бр.

16

5

3.Проведени посещения на държавно ниво в Република България

Бр.

15

52

4.Проведени посещения на държавно ниво в чужбина

Бр.

40

38

5.Национални участия на изложения в чужбина

Бр.

65

30

6.Участвали в изложенията български фирми

Бр.

750

451

7.Организирани обучения

Бр.

62

52

8.Организирани бизнес-форуми в страната и в чужбина

Бр.

50

25

9.Български фирми участници в бизнес-форуми

Бр.

330

950

10.Разпространени в чужбина рекламни материали относно търговско икономическия потенциал на Република България

Бр.

1520

3150

11.Чужди организации, с които е извършен обмен на информация и добри практики

Бр.

9

10

12.Удовлетвореност на представителите на бизнеса от провежданите информационни форуми

%

80

90

13.Изготвени информационни материали

Бр.

695

1353

14.Постигнати търговски договорености

Бр.

5

5

15.Изготвени позиции за провежданите от ЕК преговори за достъп на стоки до пазари на трети страни

Бр.

30

40

16.Изработени позиции по предложения на ЕК относно мерките за търговска защита

Бр.

45

53

17.Брой потребители, ползващи услугите на информационния портал на ЦПРБМ

Бр.

53000

55014

18.Брой предприятия, участвали в международни изложения и прояви в чужбина1

Бр.

450

94

19.Брой потребители, ползващи услугите на експортния интернет базиран портал на страницата на ИАНМСП

Бр.

3200

60012

20.Брой експортно ориентирани предприятия, регистрирани в базата данни на ИАНМСП

Бр.

3000

4212

21.Стокови групи и пазари, за които са получени информационно-консултантски услуги за подпомагане на експертния потенциал на ИАНМСП2

Бр.

70




22.Брой предприятия, участвали в търговски мисии, други промоционални прояви в чужбина

Бр.

1640

203




  • Кратко описание на показателите за изпълнение

1Дейността не е изпълнявана поради липса на финансов ресурс през първите шест месеца на 2013 г.

2Дейността не е изпълнявана поради прекратяване на процедурата за провеждане на обществена поръчка на основание чл. 40, във връзка с чл.39, ал.1, т.5 на ЗОП.


  • Източници на информация за данните по показатели за изпълнение

Изпълнението и отчитането се базира на информация от организаторите и участниците в програмата, придобита в хода на нейното осъществяване, както и от информация от бенефициентите и участниците в програмата, придобита в хода на нейното осъществяване.
Д) Описание на факторите и причините, оказали въздействие върху непостигането на планираните/заявените целеви стойности

1. Неочаквани промени на настоящите и потенциални външни пазари на български стоки и услуги, което би било причина за неефективност за предприетите мерки за насърчаване на износа.

2. Усложнена политическа и икономическа обстановка в страната и настъпили правителствени промени.

3. Непостигане на единен пакет договорености.

4. Недостатъчна заинтересованост, активност и сътрудничество от страна на бизнеса и на браншовите организации.

5. Липса на финансов ресурс по изпълнявания от ИАНМСП проект „Насърчаване на интернационализацията на българските предприятия” по ОП „Конкурентоспособност“ (поради тази причина не са реализирани дейности, свързани със съдействие за участие на МСП в панаири и изложения).



6. Свиване на външните пазари и липса на достатъчен интерес от страна на предприятията.
Е) Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани (Приложение № 6)




Програма 11 "Реализация на експортния потенциал и участие в търговската политика на ЕС"

Закон

Уточнен план

Отчет

І.

Общо ведомствени разходи:

13529

13203

17550

 

Персонал

2920

3065

2995

 

Издръжка

10489

9948

14414

 

Капиталови разходи

120

190

141

1

Ведомствени разходи по бюджета на ПРБК:

13529

13203

11413

 

Персонал

2920

3065

2923

 

Издръжка

10489

9948

8383

 

Капиталови разходи

120

190

107

2

Ведомствени разходи по други бюджети, фондове и сметки

0

0

6137

 

Персонал

 

 

72 

 

Издръжка

 

 

6031 

 

Капиталови разходи

 

 

34 

 

От тях за: *

 

 

 

 2.1

1. ОП "Конкурентоспособност"

 

 

6137 

 2.2

2....................................

 

 

 

 

Администрирани разходни параграфи **

 

 

 

ІІ.

Администрирани разходни параграфи по бюджета

0

0

0

 

1.....................................

 

 

 

 

2....................................

 

 

 

ІІІ.

Администрирани разходни параграфи по други бюджети, фондове и сметки

18000

18000

0

 

1.ОП "Конкурентоспособност"

18000

18000




 

2....................................

 

 

 

 

Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):

18000

18000

0

 

 

 

 

 

 

Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):

13529

13203

17550

 

 

 

 

 

 

Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):

31529

31203

17550

 

Численост на щатния персонал

182

182

163

 

Численост на извънщатния персонал

 

 

 


Ж) Отговорност за изпълнението на програмата:

Директор на дирекция „Външноикономическа политика”, Главна дирекция “Европейски фондове за конкурентоспособност”, изпълнителен директор на Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средните предприятия (ИАНМСП) и директор на Центъра на промишлеността на Република България в Москва (ЦПРБМ).







Сподели с приятели:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   30




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница