Мярка 1. Изграждане на нови енергийни източници и принадлежаща инфраструктура
-
Изграждане на вятърни паркове за производство на електрическа енергия;
-
Изграждане на хидрокинематични електроцентрали на реките Дунав и Искър;
-
Изграждане на инсталации от слънчеви колектори и когенератори;
Мярка 2. Производство на енергийни суровини
-
Изграждане на инсталации за получаване на биодизел от етерично-маслени култури;
-
Изграждане на инсталации за производство на биогаз;
Мярка 3. Създаване на условия за прилагане на система за енергийна ефективност
-
Разработване на областна програма за енергийна ефективност;
-
Разработване на областен план за газифициране на битови и производствени обекти;
ПРИОРИТЕТ 3. Ускорено развитие и модернизиране на аграрния сектор.
Мярка 1.Утвърждаване на Област Плевен като мощен зърнодобивен център
-
Рекултивиране на 7 % пустеещи земеделски земи за постигане на 100 % използваемост на земеделските площи в област Плевен до 2008 г.
-
Въвеждане на високопродуктивни сортове за увеличаване на добивите от единица площ;
-
Въвеждане на нови технологии за механизирана обработка на земеделската земя;
-
Увеличаване дела на техническите култури:
-
Разширяване производството на рапица като суровина с най-висок рандеман за добиване на растително масло за бита и като суровина за производството на биодизел;
-
Увеличаване на площите с високопродуктивни сортове слънчоглед;
Мярка 2. Развитие на конкурентно растениевъдство
-
Възраждане на лозарството като традиционен и структуроопределящ селскостопански подотрасъл:
-
Увеличаване на площите, подобряване на сортовия състав и увеличено производство на винено и десертно грозде;
-
Проучване на успешни практики и внедряване на нови технологии за ускорено развитие на лозарството;
-
Привличане на инвестиции за създаване на нови лозови насаждения от висококачествени сортове;
-
Привличане на съвместими фирми за изграждане на винарни и разработване на проекти за съчетаване на лозарството с винен туризъм;
-
Преструктуриране на зеленчукопроизводството:
-
Изграждане на модулни стопанства в райони с естествени и изкуствени водоизточници;
-
Постигане на баланс между търсенето и предлагането на пресни зеленчуци чрез развитие на борсовата и тържищна търговия;
-
Насърчаване специализираното /оранжерийно/ производство на качествена продукция;
-
Възстановяване развитието на традиционното овощарство;
-
Обновяване на съществуващите масиви от ябълки, праскови, сливи, череши и вишни;
-
Свързване на дребни и едри производители с преработвателни фирми от региона и плановия район с цел повишаване на добивите и увеличаване на площите;
Мярка 3. Развитие на модерно животновъдство
-
Подобряване физическата среда за развитие на фермерството;
-
Селектиране на висококачествени породи и въвеждане на нови технологии за тяхното отглеждане;
-
Изграждане на система за окачествяване на продукцията по стандартите на ЕС;
-
Подобряване на ветеринарния и зоотехническия контрол за успешно интегриране в европейския пазар;
-
Приоритетно развитие на пчеларството в екологично запазените райони;
Мярка 4. Устойчиво възстановяване и експлоатация на рибните ресурси
-
Насърчаване на рибовъдството и грижите за възпроизводство на рибните ресурси в региона;
-
Изграждане на генофондови обекти за възпроизводство на маточни и ремонтни стада за запазване на ценните риби в река Дунав и областните водни басейни;
-
Създаване на условия за изграждане на рибна борса и съоръжения за преработка и съхранение на риба и рибни продукти;
ПРИОРИТЕТ 4. Насърчаване създаването и разширяването на МСП
Мярка 1.Подобряване на условията за развитие на предприемаческата енергия и достъпа до капитали в изостаналите гранични и селски райони
-
Насърчаване участието на МСП в европейски и други образователни програми за организиране и управление на собствен бизнес;
-
Улесняване на лицензионните, разрешителните и регистрационните режими;
-
Подобряване на аднинистративните услуги за бизнеса при наемането на персонал;
-
Улесняване достъпа до капитал при стартирането на самостоятелен бизнес;
-
Насърчаване създаването на МСП за преработване на селскостопанска продукция;
Мярка 2. Подкрепа за ускорено технологично развитие на индустриалните общини
-
Разработване на механизъм за трансформиране на съществуващите научно – изследователските институти в технологични центрове за съвместно разработване с фирмите на пазарно ориентирани технологични проекти;
-
Изграждане на единен регионален център за изследвания, технологии, иновации и агресивен маркетинг;
-
Подкрепа на публично-частното партньорство за развитието и трансфера на нови технологии;
-
Популяризиране и подпомагане участието на МСП в програми за повишаване на квалификацията на работния персонал при въвеждане на нови технологии;
-
Съдействие при привличането на инвестиции за изграждане и развитие на технологични паркове и инкубатори за МСП;
Мярка 3. Подобряване на финансовата среда
-
Участие на МСП в програми за усвояване на малки грантове;
-
Създаване на регионален гаранционен фонд на база на Националния гаранционен фонд;
-
Създаване на регионален инвестиционен фонд;
-
Популяризиране на банковите финансови инструменти и схеми за микрокредитиране;
СПЕЦИФИЧНА ЦЕЛ 1.2. Изграждане на бизнес мрежи и регионални клъстери
Мярка 1. Създаване на благоприятна среда за развитие на клъстери
-
Насърчаване изграждането на базова социална инфраструктура за развитие на клъстери;
-
Насърчаване изграждането на бизнес-мрежи (в сферите на доставките, услугите, производството, транспорта, пазарите и клиентите), допринасящи за развитието на основните продукти в региона;
-
Насърчаване развитието на научния и образователен капацитет за обогатяване на технологичната и продуктовата структура на фирмите, обвързано с повишаване капацитета на човешките ресурси;
Мярка 2. Разработване регионална програма за въвеждането на клъстерен подход и развитието на клъстери
-
Проучване на опита от съвместната работа между НПО, фирми и институции;
-
Проучване на потенциала за изграждане на клъстери;
-
Прилагане на подхода „Обществен форум” за избор на клъстер и разкриване на възможности за неговото изграждане;
-
Изграждане на общност за анализ, планиране и разработване на план за действие;
-
Създаване на условия за избор на комитет за управление и форма на институционализиране и провеждане на учредителен форум;
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ №2
РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ НА ИНФРАСТРУКТУРАТА, ОСИГУРЯВАЩА УСЛОВИЯ ЗА РАСТЕЖ И ЗАЕТОСТ
Инвестиционната привлекателност и конкурентноспособност на Плевенска област се ограничава от съществуващите инфраструктурни недостатъци. Тяхното преодоляване ще повиши потенциала за развитие на Областта. Самото изграждане на инфраструктурата и нейната поддръжка, освен последващия ефект за привлекателност и конкурентноспособност е пряк източник за разкриване на работни места.
СПЕЦИФИЧНА ЦЕЛ 2.1: Развитие на базовата техническа инфраструктура;
Не доброто състояние на базовата техническа инфраструктура, с изключение на отделни участъци, е характерно за повечето области в страната, в т. число и за Плевенска област. Нейното подобряване ще се отрази на всички сектори на икономиката.
Приоритет 1: Развитие на транспортната инфраструктура;
Подобряването състоянието на пътищата от републиканската пътна мрежа, особено второ- и третокласната, и на общинските пътища е основополагащо за преодоляване на редица проблеми, вкл. заетостта и миграцията.
Мярка 1. Изграждане на нови участъци, рехабилитация и поддръжка на пътищата от републиканската пътна мрежа:
-
Изграждане на Автомагистрала „Хемус” на територията на област-Плевен;
-
Изграждане на Южно обходно трасе на г.Плевен, във връзка с увеличаване на транспортния поток по посока „Север-юг”;
-
Изграждане на Западно обходно трасе за транспортния поток София-Ловеч;
-
Изграждане на обходни трасета на пътищата от І и ІІ клас на републиканската пътна мрежа около общинските центрове и някои населени места;
-
Рехабилитация на пътищата от републиканската пътна мрежа-І, ІІ, и ІІІ клас, за да се достигнат технически характеристики, гарантиращи висока скорост и сигурност на пътуване;
-
Рехабилитация на път ІІ-34 с оглед преминаването му в по-висок клас, първи;
-
Изграждане на пътническо пристанище на р.Дунав-транспортен коридор №7;
Мярка 2. Рехабилитация и поддръжка на пътищата от общинска пътна мрежа:
-
Подобряване състоянието на пътната мрежа, чрез планови ремонти;
-
Подобряване състоянието на уличната мрежа в населените места;
-
Изграждане на обходни маршрути за облекчаване на пътнико-потока през населените места;
-
Изграждане на пътища до природни и културно-исторически забележителности, за поощряване на туризма;
Мярка 3. Модернизация и реконструкция на железопътната инфраструктура:
-
Подобряване състоянието на железопътната мрежа чрез капитални ремонти за постигане на заложените скоростни характеристики;
-
Саниране и реконструкция на приемните здания на ЖП гарите за създаване на комфорт на пътуващите;
-
Въвеждане на електронни системи за продажба на билети;
Приоритет 2: Развитие на водностопанската инфраструктура
Мярка 1.Изграждане на допълнителни съоръжения за преодоляване недостига на питейна вода, причина за режимно ползване на водата:
-
Изграждане на комплекс „Черни Осъм”;
-
Питейно водоснабдяване чрез сондажни кладенци;
-
Направа на допълнителни водохващания, в.т.ч. кладенец “Раней” за решаване водоснабдяването с питейна вода на г.Никопол и Общината.
Мярка 2. Доизграждане на нови участъци, реконструкция на съществуващата водопреносна мрежа за намаляване загубите на питейна вода:
-
Изграждане на нови колектори и участъци от водопроводната система;
-
Ремонт и подмяна на тръбната мрежа на водоснабдителните съоръжения;
-
Изграждане на пречиствателни станции за питейна вода;
Мярка 3.Преструктуриране на поливната инфраструктура и изграждане на нови съоръжения;
-
Възстановяване на напоителните системи чрез публично-частно партньорство;
-
Проучване и картиране на микрорайоните подходящи за гравитачно напояване;
-
Методическа, информационна и организационна помощ за създаване на сдружения за напояване;
Приоритет 3: Развитие на енергийната инфраструктура
Мярка 1. Осигуряване на съвременна и сигурна електропреносна мрежа:
-
Реконструкция и изграждане на нови участъци на мрежите ВН и СН за осигуряване на постоянни технически параметри на захранването;
-
Изграждане на нови ТП и разширяване на мрежите ниско напрежение в населените места;
-
Изграждане и рехабилитация на енергийни мрежи, осигуряващи икономическото развитие на зоните за бизнес;
Мярка 2. Създаване и прилагане на системи за енергийна ефективност:
-
Създаване и прилагане на стратегии и програми за енергийна ефективност за намаляване разходите в публичния сектор;
-
Въвеждане на енергоспестяващи системи;
-
Повишаване ефективността на общинското електропотребление чрез въвеждане на енергоспестяващо улично осветление;
-
Насърчаване изграждането на съоръжения за използването на възобновяеми енергийни източници:енергия на вятъра, енергия на биомасата, слънчето и водата;
Мярка 3. Газификация на промишлеността и бита:
През територията на област Плевен преминава магистрален газопровод, което предвид растящите цени на петрола и дериватите му е неоценимо предимство за привличането на нови инвестиции, постигане на по-добър икономически ефект в сравнение с традиционните енергоизточници, така и до премахване на вредните. Това може да се постигне чрез:
-
Изграждане на трансграничен газопровод от Румъния за доставка на природен газ на Общини Никопол и Гулянци;
-
Развитие на газоразпределителна мрежа на ниско налягане на територията на областа, като евтина и екологична алтернатива за отопление и поетапно вкючване на обществени, частни и битови абонати;
-
Изграждане на инсталации за пълнене на контейнери със сгъстен природен газ;
Приоритет 4: Развитие на съобщителната система
Развитието на която и да е сфера на обществения живот е невъзможно без наличието на модерни комуникации. Осигуряването на качествени комуникационни услуги ще се постигне чрез поредица от мерки и дейности, включващи, както изграждане на комуникационна инфраструктура осигуряваща въвеждането на иновационни технологии и средства за електронна обработка и обмен на информация, така и подготовка на кадрите необходими за тяхната експлоатация.
Мярка 1.Достигане на по-качествени параметри на комуникационно-информационното осигуряване на населението от Плевенска област:
-
Подобряване материалната база и софтуера в училищата и читалищата, чрез оборудване на интернет клубове за въвеждане на информационни и комуникационни технологии на всички нива на образование;
-
Уплътняване покритието на област Плевен с мобилни връзки от ІІІ и ІV поколение;
-
Създаване на умения в населението, свързани с новите информационни и комуникационни технологии;
-
Разширяване достъпа до он-лайн публични и бизнес услуги;
СПЕЦИФИЧНА ЦЕЛ 2.2: Развитие на екологичната инфраструктура;
Приоритет 1. Развитие на системата за управление на отпадъци
Мярка 1.Прилагане на Европейските системи за управление и обезвреждане на отпадъците:
-
преодоляване на последствията от стари замърсявания, премахване на нерегламентирани сметища и рекултивация на райони с промишлено замърсяване;
-
разширяване на системата за организирано сметосъбиране и въвеждане на разделно събиране на отпадъците; оптимизация на съществуващите и изграждане на нови депа за твърди битови отпадъци и тяхното рационално управление;
-
изграждане на нови регионални депа за твърди битови, строителни, болнични и опасни отпадъци, центрове за рециклиране;
-
изграждане на инсталация за изгаряне на опасни болнични отпадъци;
Приоритет 2. Подобряване системата за събиране и обезвреждане на отпадъчните води
Мярка 1. Въвеждане на Европейските норми за отвеждане и пречистване на отпадни води:
-
Изграждане на канализационни системи на населените места в които няма такива;
-
Доизграждане на нови участъци от мрежата в градовете за покриване на цялата им територия;
-
Реконструкция и модернизация на съществуващата канализационна мрежа;
-
Реконструкция на ПСОВ на г.Плевен;
-
Изграждане на ПСОВ във всички селища с население над 10 000 жители, до 2010 година и над 2000 до 2013 година;
-
въвеждане на ефективен контрол върху замърсяването на водите, почвите и въздуха, включително и трансграничното замърсяване;
Приоритет 3. Предотвратяване на рискове
-
Разработване и прилагане на планове за управление на природни рискове;
-
Разработване на изследователски проекти за оценка на риска по бреговата зона на р.Дунав и в други райони със свлачищна дейност;
-
Реализация на програми за превенция и укрепване на свлачища по брега на р.Дунав и в районите с активни геодинамични процеси;
-
Корекции на реки, изграждане на нови и рехабилитация на съществуващи брегови съоръжения за предпазване от вредното въздействие на водите;
СПЕЦИФИЧНА ЦЕЛ 2.3: Развитие на бизнесинфраструктурата;
Реализацията на приоритета за устойчиво местно икономическо развитие, което да задържи населението в областта и да изравни икономическите различия между единадесетте общини на област Плевен е немислимо без подобряване на бизнесинфраструктурата.
Мярка 1. Създаване на условия за разширяване достъпа до пазари и услуги
-
Обособяване на търговски зони;
-
Изграждане на „ЕСПО център”;
-
Изграждане на технологични и производствени паркове;
-
Подкрепа при създаването на експериментални бази и центрове;
-
Изграждане на земеделска борса за плодове и зеленчуци за повишаване качеството на предлаганите селскостопански продукти и съкращаване пътя до пазара в полза на производителите;
Мярка 2. Разширяване и обновяване на техническата инфраструктура за окачествяване на произведената продукция
-
Изграждане на лаборатории за сертифициране на пресни и преработени селскостопански продукти;
-
Модернизиране на специализираните лаборатории и изграждане на нови за обследване и анализ на условията за производство и готовата продукция;
-
Изграждане на центрове за съхранение качеството на произведената продукция;
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 3:
ПОДОБРЯВАНЕ НА ПРИВЛЕКАТЕЛНОСТТА И КАЧЕСТВОТО НА ЖИВОТ В ОБЛАСТ ПЛЕВЕН ПРИ ЗАПАЗВАНЕ НА РЕГИОНАЛНАТА ИДЕНТИЧНОСТ
СПЕЦИФИЧНА ЦЕЛ 3.1:
Повишаване на уменията на човешкия ресурс за по-висока приспособимост към икономическите и социалните промени на месно и регионално ниво
ПРИОРИТЕТ 1: Ускоряване адаптирането на образователния и обучителния процес към процеса на местно икономическо развитие
Мярка 1. Повишаване качеството на образователния процес
-
Подобряване на базисната инфраструктура и хармонизирането й във всички селища на областа;
-
Внедряване и пълно използване на ИКТ в образователния процес;
-
Оптимизиране, обновяване и разширяване на образователната структура за подготовка на специалисти със средна, по-висока и висша квалификация, необходими на местната икономика;
Мярка 2. Разширяване на възможностите за продължаващо професионално обучение
-
Създаване на условия за включване на повече формални и неформални институции за предоставяне на „продължаващо професионално обучение”;
-
Създаване на модерна регионална информационна система за професионално насочване и информация към лицензираните центрове за професионално обучение;
-
Постигане ефективност на взаимодействието и координацията между институциите, ангажирани с „продължаващо професионално обучение”;
-
Повишена осведоменост на наетата работна сила за продължаващо професионално обучение, предоставяно от работодателите;
Мярка 3. Изграждане на система за взаимодействие между бизнеса, изследователските институции и институциите за подготовка и преквалифициране на работната сила за потребностите на регионалната икономика
-
Създаване и поддържане на база данни за потребностите на бизнеса от квалифициране и преквалифициране на работната сила;
-
Разработване на цялостна програма за непрекъснато професионално обучение и преквалификация;
-
Разширяване на възможностите за провеждане и обвързване на стажове, производственни практики, усвояване на занаяти, художествен опит и допълнителни умения на студенти и ученици в реални условия;
ПРИОРИТЕТ 2: Разширяване пазара на труда за постигане на висока заетост и всеобхватна интеграция на териториалните общности
Мярка 1. Подобряване дейността на бизнес сектора:
-
Подобряване на производството и/или управлението на фирмите чрез въвеждането на нови технологии и процеси на управление;
-
Подкрепа на съществуващите предприятия с висок темп на развитие и потенциал за увеличаване на работните места;
-
Осъществяване на целенасочена политика за осигуряване на достъп до външни пазари;
Мярка 2. Увеличаване предлагането и търсенето на пазара на труда.
-
Въвеждане на система за периодични проучвания и отразяване на индивидуалните желания за заетост на безработните;
-
Разработване на система за стимулиране на работодателите при създаване на устойчиви работни места, включително и преференции за насърчаване на териториалната мобилност на работната сила;
-
Разширяване формите за гъвкава заетост за учащи младежи, майки с малки деца, по-възрастни работници и служители, хора с увреждания;
-
Разработване на регионална програма за осъществяване на по-тясна зависимост при търсенето на работна сила съобразно общото състояние на икономиката, сезонните фактори и развитието на субсидираната заетост;
ПРИОРИТЕТ 3: Намаляване риска от изпадане в бедност и максимално ограничаване на социалната изолация
Мярка 1. Намаляване на социалната изолация чрез образователни програми
-
Промяна на модела за грижа към целевите групи чрез внедряване на специализирани модули за образование и обучение;
-
Изграждане на умения за усвояване на модели за институционална и публична култура от малцинствените общности;
-
Включване на сдруженията и НПО на рисковите групи в процеса на консултиране и внедряване на успешни социални практики за подобряване състоянието на хората в бедност и социална изолация на местно и регионално ниво;
-
Увеличаване ролята на образователната система в борбата срещу зависимостта от хора, вещи, медикаменти, алкохол, дрога и др.
Мярка 2. Разширяване възможностите за заетост чрез прилагане на програми за стимулиране на социалната активност и подобряване на трудовите навици
-
Въвеждане на регионална система за оценка на бедноста;
-
Гарантиране на социалната защита на уязвимите групи чрез по-добра целенасоченост на социалните помощи;
-
Разкриване на възможности за пренасочване на ресурсите за социално подпомагане към хората, които имат най-голяма нужда от тях;
-
Намаляване на пасивните потребители на социални помощи чрез насърчаване развитието на трудовите навици на подпомаганите лица;
-
Насърчаване на работодателите да наемат хора в неравностойно положение;
-
Мярка 3. Създаване на информационни и комуникационни модели за социална интеграция
-
Популяризиране, запазване и развитие на самобитната култура и традиция на етносите чрез изграждане на културни центрове за съвместна работа в мултиетническа среда;
-
Насърчаване на различните медии в областта за участие в разработването и прилагането на единна политика за представяне на културните специфики на етническите общности;
-
Изграждане на обществена система, осигуряваща достъп до информационни и комуникационни услуги на хора в неравностойно положение;
СПЕЦИФИЧНА ЦЕЛ 3. 2: Подобряване на жизнената среда за изравняване стандарта на живот в населените места
ПРИОРИТЕТ 1: Интегрирано градско развитие и укрепване на взаимовръзките град-село за ускорено преструктуриране и развитие на териториалните общности
Сподели с приятели: |