Н а ц и о н а л н а с т р а т е г и я з а о к о л н а с р е д а
И
Н а ц и о н а л е н п л а н
З а д е й с т в и е 2000 – 2006 г.
Списък на съкращенията 4
ПЪРВА ЧАСТ 6
ВЪВЕДЕНИЕ ... ............................................................................................................. 7
I. ИЗВОДИ ОТ “АНАЛИЗА НА СРЕДАТА” ............................................................ 12
I.1. ДОСТИЖЕНИЯ И СИЛНИ СТРАНИ, ПРОБЛЕМИ И СЛАБИ СТРАНИ ...... ............ 12
I.2. ВЪЗМОЖНОСТИ И ЗАПЛАХИ ............................................................... .......................... 27
II. SWOT – АНАЛИЗ ................................................................................................... 28
III. СТРАТЕГИЧЕСКИ ЦЕЛИ ................................................................................... 31
IV. ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ .................................................................................. 33
IV.1.ОСИГУРЯВАНЕ НА ДОСТАТЪЧНО КОЛИЧЕСТВО И КАЧЕСТВО ВОДА ЗА НАСЕЛЕНИЕТО И ИКОНОМИКАТА НА СТРАНАТА 34
IV.2. ДОСТИГАНЕ НА НОРМИТЕ ЗА КАЧЕСТВО НА АТМОСФЕРНИЯ ВЪЗДУХ ВЪРХУ ТЕРИТОРИЯТА НА СТРАНАТА.. 37
IV.3. ЗАПАЗВАНЕ И РАЗШИРЯВАНЕ НА ТЕРИТОРИИТЕ С ДОБРО КАЧЕСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА ....................... ................................. 40
IV.4.ПО-ТЯСНО ИНТЕГРИРАНЕ НА ПОЛИТИКАТА ПО ОКОЛНА СРЕДА В ПОЛИТИКИТЕ НА РАЗВИТИЕ НА СТОПАНСКИТЕ ОТРАСЛИ............................... 43
IV.5. ОПАЗВАНЕ И ПОДЪРЖАНЕ НА БОГАТОТО БИОЛОГИЧНО РАЗНООБРАЗИЕ .................................................................................. 47
IV.6. СЪЗДАВАНЕ НА УСЛОВИЯ ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЕВРОПЕЙСКОТО ЕКОЛОГИЧНО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО ................ ........................... 49
IV.7. ПОДОБРЯВАНЕ УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ............ ............................... 53
IV.8. НАМАЛЯВАНЕ ШУМОВОТО ЗАМЪРСЯВАНЕ ............................ ................................ 57
IV.9. ПО-ШИРОКО УЧАСТИЕ НА ОБЩЕСТВЕНОСТТА В РЕШАВАНЕ НА ПРОБЛЕМИТЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА ........................................................................................ ......................... 59
V. ФИНАНСОВО ОСИГУРЯВАНЕ НА ПЛАНА ЗА ДЕЙСТВИЕ 63
ВТОРА ЧАСТ 69
I. СЕКТОРЕН АНАЛИЗ ............................................................................................... 70
I.1. ВОДИ ...................................................................................................................... .................. 70
I.2. ВЪЗДУХ ...................... ........................................................................................ .................. 80
I.3. ПОЧВИ ............................................................................. ................................ ..................... 87
I.4. БИОРАЗНООБРАЗИЕ ............................................................................... .......................... 91
II. АНАЛИЗ ПО ФАКТОРИ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕ .................................................. 98
II.1 ОТПАДЪЦИ ............................................................................................................ ............... 98
II.2. ШУМ ....................................................................................................................... ............... . 104
II.3. РАДИАЦИЯ ........................................................................................................ ................... 108
III. АНАЛИЗ НА ОТРАСЛИ ОСНОВНИ ЗАМЪРСИТЕЛИ НА ОКОЛНАТА
СРЕДА ............................................................................. ................................................ 116
III.1. ЕНЕРГЕТИКА ....................................................................................................... ............... 116
III.2. МИННО-ДОБИВНА ПРОМИШЛЕНОСТ .......................................................... .............123
III.3. ÏÐÎÌÈØËÅÍÎÑÒ ............................................................................................... ............... 126
III. 4. ÒÐÀÍÑÏÎÐÒ ......................................................................................................... ............... 129
III. 5. ÑÅËÑÊÎ ÑÒÎÏÀÍÑÒÂÎ ..................................................................................... .............. 131
IV. МЕЖДУСЕКТОРНИ ИНСТРУМЕНТИ ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ПОЛИТИКИТЕ В ОБЛАСТТА НА ОКОЛНАТА СРЕДА ........................................ 133
IV. 1. ОВОС, ЕКОЛОГИЧНИ ОДИТИ И РАЗРЕШИТЕЛНИ ..................................................133
IV.2. ИНСТИТУЦИОНАЛНО УСТРОЙСТВО ............................................................ ..............137
IV.3. ЗАКОНОДАТЕЛСТВО ......................................................................................... .............. ..143
IV.4. ИНФОРМАЦИЯ ЗА ОКОЛНАТА СРЕДА И ПРИВЛИЧАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНОСТТА В ПРОЦЕСА НА ВЗЕМАНЕ НА РЕШЕНИЯ ................................................................................ 146
IV.5.ЕВРОПЕЙСКА ИНТЕГРАЦИЯ И МЕЖДУНАРОДНО СЪТРУДНИЧЕСТВО ..................................................................................................... ............... 151
IV.6. АНАЛИЗ НА ФИНАНСОВОТО ОСИГУРЯВАНЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ, СВЪРЗАНИ С ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА ........................................................................................ 157
приложения 166
Приложение 1: “Обща характеристика на България” 167
Приложение 2: “Изпълнение на плана за действие 1992-2000 г.” .......................... 169
Приложение 3: “Води”, Част “Наредби” ............................................................................. 178
Приложение 4: “Води” част “Функции на отговорните институции” ................... 179
Приложение 5 : “Отговорности на институциите в управлението на отпадъците” 181
Приложение 6: “Отговорност на държавата за отстраняване на щети върху околната среда, причинени от минали действия или бездействия, при приватизация” 183
Приложение 7: “Поддържане сигурността и безопасността на ядрените мощности” 185
Приложение 8: “Éåðàðõèÿ íà нормативните àêòîâå â áúëãàðñêîòî çàêîíîäàòåëñòâî” 187
Приложение 9: “Срокове за съкращаване на производството и потреблението на озоноразрушаващи вещества” 188
Приложение 10: “Решение на Министерски съвет” 190
СПИСЪК НА НАЙ-ЧЕСТО ИЗПОЛЗВАНИТЕ СЪКРАЩЕНИЯТА
ААМР
|
Американска агенция за международно развитие
|
ААОС
|
Американска агенция по околна среда
|
ААТР
|
Американска агенция за търговия и развитие
|
АЕЦ
|
Атомна електрическа централа
|
БВП
|
Брутен вътрешен продукт
|
ВЕЕС
|
Висш експертен екологичен съвет
|
ВЕЦ
|
Водноелектрическа централа
|
ВиК
|
Водоснабдяване и канализация
|
ГМО
|
Генетично модифицирани организми
|
ГПСОВ
|
Градска пречиствателна станция за отпадни води
|
ДАЕЕР
|
Държавна агенция за енергетика и енергийни ресурси
|
ДАГЗ
|
Държавна агенция Гражданска защита към Министерски съвет
|
ДБ
|
Държавен бюджет
|
ЕАОС
|
Европейска агенция по околна среда
|
ЕБВР
|
Европейска банка за възстановяване и развитие
|
ЕИБ
|
Европейска инвестиционна банка
|
ЕК
|
Европейска комисия
|
ЕС
|
Европейски съюз
|
ЗОВВООС
|
Закон за ограничаване на вредното въздействие на отпадъците върху околната среда
|
ЗООС
|
Закон за опазване на околната среда
|
ЗЧАВ
| Закон за чистотата на атмосферния въздух |
ИАОС
|
Изпълнителна агенция по околна среда
|
ИКЕ/ООН
| Икономическа комисия за Европа на ООН |
ИСПА
|
Инструмент за структурни политики по присъединяването
|
КАТ
|
Контрол на автомобилния транспорт – структура към Министерство на вътрешните работи
|
КТЗВДД
|
Конвенция за трансгранично замърсяване на въздуха на далечно действие
|
КЦМ
|
Комбинат за цветни метали
|
ЛМС
|
Локални мониторингови станции
|
ЛОС
|
Летливи органични съединения
|
ЛТУ
|
Лесотехнически университет
|
МДК
|
Медно-добивен комбинат
|
МЗ
|
Министерство на здравеопазването
|
МЗГ
|
Министерство на земеделието и горите
|
МО
|
Министерство на отбраната
|
МОСВ
|
Министерство на околната среда и водите
|
МИ
|
Министерство на икономиката
|
МПС
|
Моторно превозно средство
|
МРРБ
|
Министерство на регионалното развитие и благоустройството
|
МС
|
Министерски съвет
|
МТС
|
Министерство на транспорта и съобщенията
|
МФИ
|
Международни финансови институции
|
НАСЕМ
|
Национална автоматизирана система за екологичен мониторинг
|
НДЕФ
|
Национален доверителен екофонд
|
НМЛОС
|
Неметанови летливи органични съединения
|
НПО
|
Неправителствена организация
|
НПИР
|
Национален план за икономическо развитие
|
НСИ
|
Национален статистически институт
|
НАСЕМ
|
Национална система за екологичен мониторинг
|
НФЗ
|
Национален фонд “Земеделие”
|
НФООС
|
Национален фонд за опазване на околната среда
|
НЦХМЕХ
|
Национален център за хигиена, медицинска екология и хранене към МЗ
|
ОБ
|
Общински бюджет
|
ОВОС
|
Оценка на въздействието върху околната среда
|
ОИСР
|
Организация за икономическо сътрудничество и развитие
|
ОФООС
|
Общински фонд за опазване на околната среда
|
ОЦК
|
Оловно-цинков комбинат
|
ПДК
|
Пределно допустима концентрация
|
ПМС
|
Постановление на Министерски съвет
|
ПРООН
|
Програма за развитие на Обединените нации
|
РГ
|
Работна група
|
РБ
|
Републикански бюджет
|
РЕЕС
|
Регионален експертен екологичен съвет
|
РИОСВ
|
Регионална инспекция за околна среда и води
|
РКОНИК
|
Рамкова Конвенция на ОН за изменение на климата
|
САПАРД
|
Специална програма за развитие на земеделски и селски райони
|
ТБО
|
Твърди битови отпадъци
|
ТЕЦ
|
Топлоелектрическа централа
|
ХЕИ
|
Хигиенно-епидемиологичен инспекторат към МЗ
|
ЦИЕ
|
Централна и Източна Европа
|
ЮИЕ
|
Югоизточна Европа
|
ЮНЕП
|
Програма на ОН за околна среда
|
Сподели с приятели: |