Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията си взаимодейства основно със следните институции:
-
Министерство на регионалното развитие и благоустройството
-
Министерство на финансите
-
Министерството на икономиката, енергетиката и туризма
-
Министерство на околната среда и водите
-
Министерство на външните работи
-
Министерство на вътрешните работи
-
Министерство на отбраната
-
Министерство на труда и социалната политика
-
Министерство на здравеопазването
-
Министерство на образованието, младежта и науката
-
Комисия за защита на конкуренцията
-
Комисия за защита на потребителите
-
Областни администрации
-
Национално сдружение на общините в Република България
-
Органи на местното самоуправление
-
Синдикални, браншови и други обществени организации
-
Органи за контрол за прилагане на здравословни и безопасни условия на труд.
ПОЛИТИКА В ОБЛАСТТА НА СЪОБЩЕНИЯТА - ЧАСТ „ЕЛЕКТРОННИ СЪОБЩЕНИЯ И ПОЩЕНСКИ СЕКТОР”
Визия за развитието на политиката в областта на съобщенията
Политиката в областта на съобщенията отразява необходимостта от установяване на подходящ баланс между интересите на всички участници на пазара както на електронните съобщителни мрежи и услуги, така и на пощенските услуги от една страна и от друга – процесите на хармонизация на законодателството в съответствие с европейската регулаторна рамка при отчитане на националните особености.
Държавната политика в областта на съобщенията за периода 2013-2015 г. е насочена към изпълнението на следните приоритети:
-
Поддържане на условия за свободна и ефективна конкуренция както на пазара на електронните съобщения, така и на пазара на пощенските услуги, като част от единния вътрешен пазар в ЕС;
-
Развитие на модерна електронна съобщителна и пощенска инфраструктура;
-
Ефективно ползване на ограничените ресурси;
-
Неутралност по отношение на използваните технологии и свързаните с тях услуги;
-
Преодоляване на изоставането в изграждането и развитието на електронната съобщителна инфраструктура в слабо населени и отдалечени райони;
-
Гарантиране предоставянето на универсалната електронна съобщителна услуга;
-
Гарантиране предоставянето на универсалната пощенска услуга (УПУ) и нейното съхранение в условията на либерализиран пазар на пощенски услуги;
-
Защита на интересите на потребителите.
Приоритетите на политиката ще се изпълняват чрез постигането на целите в областта на:
-
Устойчиво развитие на сектора на електронните съобщения;
-
Устойчиво развитие на пощенския сектор.
Целите на провежданата политика в областта на съобщенията ще се изпълняват чрез:
-
Актуализирана политика в областта на електронните съобщения, очертаваща визията, целите и насоките за развитието на електронните съобщения, както и въвеждането и прилагането на Правна рамка на ЕС в областта на електронните съобщения;
-
Закон за електронните съобщения, уреждащ обществените отношения, свързани с осъществяването на електронни съобщения;
-
Държавна политика по планиране и разпределение на радиочестотния спектър, определяща използването на радиочестотния спектър в Република България по радиослужби и ползватели;
-
Национален план за разпределение на радиочестотния спектър, хармонизиран с принципите на разпределението и ползването на радиочестотния спектър в Европейския съюз и Международния съюз по далекосъобщенията (МСД);
-
План за въвеждане на наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване (DVB-T) в Република България, който включва етапите, сроковете и условията за въвеждане на наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване;
-
Подзаконови нормативни актове, свързани с управлението и регулирането на електронните съобщения, гарантиращи нормалното развитие на сектора;
-
Директиви, регламенти, решения, препоръки и други документи на ЕС в областта на електронните съобщения.
-
Секторна пощенска политика на Република България 2009 – 2013 г. за насоките за устойчиво развитие на пощенските услуги, на пазара на пощенски услуги и на пощенската инфраструктура;
-
Закон за пощенските услуги, уреждащ обществените отношения, свързвани с извършването на пощенски услуги в Република България;
-
Подзаконови нормативни актове, свързани с управлението и регулирането на пощенските услуги;
-
Директиви, регламенти, решения, препоръки и други документи на ЕС, свързани с пощенския сектор;
-
Ратифицирани актове на Всемирния пощенски съюз (ВПС);
-
Годишни тематични планове за издаване на български пощенски марки, на пощенски продукти и на специални пощенски печати.
Стратегическа и оперативни цели
-
В областта на електронните съобщения
Стратегическата цел в областта на електронните съобщения е задоволяване на нуждите на бизнеса и населението от съвременни, ефективни и качествени съобщителни и информационни услуги, като необходимо условие за израстването на Република България в технологичен и технически аспект и основен лост за създаване на дългосрочни условия за растеж. Тя ще се осъществява чрез следните оперативни цели:
-
Поддържане на условия за свободна и ефективна конкуренция;
-
Насърчаване на инвестициите чрез развитие на модерна електронна съобщителна инфраструктура;
-
Преодоляване на изоставането в изграждането и развитието на електронната съобщителна инфраструктура в слабо населени и отдалечени райони;
-
Ефективно ползване на ограничените ресурси;
-
Неутралност по отношение на използваните технологии и свързаните с тях услуги;
-
Защита на интересите на потребителите при техните отношения с предприятията, предоставящи електронни съобщителни мрежи и/или услуги.
Стратегическата цел на политиката в пощенския сектор е поддържане на устойчиво развитие на националния пощенски сектор чрез създаване на условия за функциониране на икономически стабилен пазар на пощенски услуги, напълно отворен за ефективна конкуренция и задоволяване повишаващите се изисквания на потребителите чрез модернизиране на съществуващите и въвеждане на нови пощенски услуги, съответстващи на европейските и световните изисквания. Тя ще се осъществява чрез следните оперативни цели:
-
Усъвършенстване на нормативната уредба на сектора въз основа на постигнатите резултати и на настъпващите промени в европейското и световното законодателство в областта на пощенските услуги;
-
Функциониране на икономически стабилен пазар на пощенските услуги, отворен за ефективна конкуренция;
-
Гарантиране предоставянето на УПУ на територията на цялата страна и нейното съхранение в условията на напълно либерализиран пазар на пощенските услуги;
-
Модернизиране на съществуващите пощенски услуги и подобряване на обслужването на потребителите, чрез внедряване на съвременни информационни и комуникационни технологии;
-
Защита на интересите на потребителите, гарантиране на техния равнопоставен достъп до пощенските услуги и до информацията относно характеристиките им;
-
Изпълнение на задълженията в областта на пощенските услуги, произтичащи от членството на Република България в ЕС;
-
Осъществяване на представителството и взаимодействието на Република България с ВПС, както и с европейските организации, и структури в областта на регламентирането на пощенските услуги;
-
Изпълнение на действащите актове на ВПС;
-
Развитие и усъвършенстване на дейностите в областта на маркоиздаването и маркосъхранението.
Полза/ефект за обществото
-
В областта на електронните съобщения
-
Хармонизиране на правно-нормативната уредба в съответствие с европейското законодателство в сектора, както и с измененията в регулаторна рамка (2009) на ЕС;
-
Създаване на условия за развитие на ефективен и конкурентен пазар;
-
Осигуряване на условия за развитие и изграждане на електронната съобщителна инфраструктура;
-
Защита на интересите на потребителите;
-
Хармонизиране на Националния план за разпределение на радиочестотния спектър с принципите на разпределението и ползването на радиочестотния спектър в ЕС и МСД
-
Съдействие при използването на спътниковите позиции на геостационарната орбита, определени с международни споразумения за Република България;
-
Изпълнение на ангажиментите в областта на електронните съобщения, произтичащи от членството на Република България в Европейския съюз, и участие в дейността на неговите структури.
-
Дългосрочна жизнеспособност на пощенския сектор;
-
Усъвършенствана нормативна уредба, хармонизирана с правото на ЕС за пощенския сектор и с актовете на ВПС;
-
Икономически стабилен пазар на пощенски услуги, отворен за конкуренция;
-
Устойчиво и непрекъсваемо предоставяне на УПУ в условията на напълно либерализиран пазар на пощенски услуги и гарантиран равнопоставен достъп на потребителите й на територията на цялата страна на достъпни цени;
-
Лоялна конкуренция и свободно навлизане на нови участници на пазара на пощенски услуги без създаване на законови пречки и бариери;
-
Съвременни, качествени и разнообразни пощенски услуги и ориентирано към потребителите пощенско обслужване;
-
Модерна и ефективна пощенска инфраструктура;
-
Навлизане на частни инвестиции в пощенския сектор;
-
Задоволяване на нуждите на потребителите на пощенски услуги и на филателните колекционери от пощенски марки и пощенски продукти.
Взаимоотношения с други институции, допринасящи за изпълнение на политиката
За изпълнение на политиката е необходима активна и целенасочена работа и обединяване усилията на всички свързани с изпълнението й ведомства и юридически лица, като:
-
Комисия за регулиране на съобщенията;
-
Комисия за защита на конкуренцията;
-
Министерство на регионалното развитие и благоустройството;
-
Министерство на финансите;
-
Министерство на вътрешните работи;
-
Министерство на отбраната;
-
Министерство на икономиката, енергетиката и туризма;
-
Министерство на труда и социалната политика;
-
Министерство на здравеопазването;
-
Министерство на културата;
-
Министерство на земеделието и храните;
-
Съвет за електронни медии;
-
Български институт за стандартизация чрез Техническите комитети;
-
Европейски и международни институции;
-
Обществени организации;
-
Предприятия, осъществяващи електронни съобщения;
-
Пощенските оператори;
-
Европейски и международни институции.
Показатели за полза/ефект и целеви стойности
-
В областта на електронните съобщения
ЦЕЛЕВИ СТОЙНОСТИ ПО ПОКАЗАТЕЛИТЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
|
Ползи/ефекти:
|
|
Целева стойност
|
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
|
Бюджет
2012 г.
|
Прогноза 2013 г.
|
Прогноза 2014 г.
|
Прогноза 2015 г.
|
1. Закон за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения (ЗЕС), въвеждащ в националното законодателство измененията на Регламента относно роуминга в обществени мобилни телефонни мрежи
|
бр.
|
1
|
1
|
|
|
2. Подзаконови нормативни актове, произтичащи от Закона за електронните съобщения (наредби)
|
бр.
|
3
|
|
|
|
3. Преглед и анализ на прилагането на ЗЕС и нормативните актове, произтичащи от него, въвеждащи разпоредбите на ревизираната Регулаторна рамка 2009 с цел актуализиране на политиката в областта на електронните съобщения
|
|
|
1
|
|
|
4. Проект на Политика в електронните съобщения
|
бр.
|
|
|
1
|
1
|
5. Участие в работата на Генерална Асамблея (GA) на Европейския институт за стандарти в телекомуникациите (ETSI)
|
бр.
|
1
|
1
|
1
|
1
|
6. Изготвяне и съгласуване на становища, указания и позиции на Република България за заседанията на комитетите и работните групи към Съвета и Европейската комисия в рамките на РГ № 17 „Телекомуникации и информационни технологии”, в областта на електронните съобщения
|
бр. досиета
|
4
|
4
|
4
|
4
|
7. Координирано изготвяне на позициите на Република България за заседанията на Съвета на министрите по транспорт, телекомуникации и енергетика в частта на телекомуникациите.
|
бр.
|
3
|
3
|
3
|
3
|
8. Участие в работата на Комитета по съобщения (COCOM) към ЕК
|
бр.
|
3
|
5
|
5
|
5
|
9. Подготовка и участие в работата на Световната конференция по международни телекомуникации (WCIT 2012)
|
бр.
|
1
|
|
|
|
10. Актуализация на Национален план за разпределение на радиочестотния спектър
|
бр.
|
2
|
2
|
2
|
1
|
11. Актуализация на държавна политика по планиране и разпределение на радиочестотния спектър
|
бр.
|
|
1
|
|
|
12. План за въвеждане на наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване (DVB-T)
|
бр.
|
1
|
|
|
|
13. Подготовка за Световната радиокомуникационна конференция – ITU (WRC-2015)
|
бр.
|
|
|
1
|
|
14. Участие в работата на Комитета по радиоспектъра (RSC) и Работна група по политика на радиоспектъра (RSPG) към ЕК, Работната група за подготовка на Световната радиокомуникационна конференция – CEPT/CPG (WRC-2015), Интерспутник и др.
|
бр.
|
|
4
|
8
|
6
|
15. Участие в Световен форум за развитие на телекомуникациите (ITU, WTPF-13)
|
бр.
|
|
1
|
|
|
16.Участие в Световната радиокомуникационна конференция на ITU (WRC-2015)
|
бр.
|
|
|
|
1
|
17. Подготовка и участие в Конференцията на пълномощните представители, Южна Корея (ITU, PP-14)
|
бр.
|
|
|
1
|
|
18. Разпределяне и предоставяне, на неизключителен принцип, на радиочестотна лента 2500-2690 MHz за наземни системи, позволяващи предоставянето на електронни съобщителни услуги в съответствие с параметрите, определени в Решение 2008/477/ЕО от 13 юни 2008 г. (WAPECS)
|
бр.
|
1
|
1
|
1
|
|
ЦЕЛЕВИ СТОЙНОСТИ ПО ПОКАЗАТЕЛИТЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
|
Ползи/ефекти:
|
|
Целева стойност
|
Показатели за изпълнение
|
Мерна единица
|
Бюджет
2012 г.
|
Прогноза 2013 г.
|
Прогноза 2014 г.
|
Прогноза 2015 г.
|
1. Нотифициране на схема за държавна помощ за извършване на УПУ
|
|
1
|
|
|
|
2. Закон за изменение и допълнение на ЗПУ
|
|
1
|
|
|
|
3. Преглед и анализ на прилагането на ЗПУ и на нормативните актове, произтичащи от него, въвеждащи изискванията на Директива 2008/6/ЕО с цел актуализиране на Секторната пощенска политика
|
|
|
1
|
|
|
4. Проект на Секторна пощенска политика 2014-2018
|
бр.
|
|
1
|
|
|
5. Подготовка на позиция за участие и участие в ХХV конгрес на ВПС
|
бр.
|
1
|
|
|
|
6. Закон за ратифициране на актовете на ХХV конгрес на ВПС
|
бр.
|
|
1
|
|
|
7. Подготовка за участие и участие в дейността на Комитет „Пощенска директива” към ЕК
|
бр.
|
2
|
2
|
2
|
2
|
8. Подготовка за участие и участие в дейността на Европейския комитет по пощенско регламентиране
|
бр.
|
2
|
2
|
2
|
2
|
9. Подготовка за участие и участие в Административния съвет на ВПС
|
бр.
|
1
|
1
|
1
|
1
|
10. Подготовка за участие и участие в Стратегическа конференция на ВПС
|
бр.
|
|
|
1
|
|
11. Изпълнение на Годишните тематични планове за издаване на пощенски марки, на пощенски продукти и на специални пощенски печати
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Информация за наличността и качеството на данните
Информацията се набира от актове (директиви, регламенти, решения), доклади, проучвания, анализи и документи на Европейската комисия, Европейския парламент, Съвета на Европа, ВПС, Международния съюз по далекосъобщения, CERP, Европейската конференция по пощи и далекосъобщения, Европейския институт за стандартизация в далекосъобщенията, Комисията за регулиране на съобщенията, Националния статистически институт, Българския институт за стандартизация, пощенските оператори и др.
ПОЛИТИКА - ЧАСТ „ЕЛЕКТРОННО УПРАВЛЕНИЕ”
Визия за развитие на политиката
-
Развитие на електронно управление като инструмент за добро управление с оглед подобряване на работата на администрацията, предоставяне по-качествени и достъпни публични услуги, по-ефективно и прозрачно управление и по-демократични политически процеси;
-
Развитие на единна система със строги изисквания за унифицирано управление на процесите в нея, тясно свързана с ежедневната дейност на административните звена и коренна промяна на съществуващите управленски технологии;
-
Изграждане на икономика на знанието, чрез осигуряване на равнопоставен достъп до ефективни и качествени електронни услуги и стимулиране разработването на нови електронни услуги и приложения като основни движещи сили за устойчив икономически растеж, за осигуряване на повече и по-добри работни места, както и за подобряване на социалния статус на населението.
Постигане на модерно е-управление чрез:
-
координирано планиране и реализация на проектите на национално и локално ниво – от самоцелни инициативи, към реализиране на приоритетите от национална пътна карта;
-
Въвеждане на бизнес модели в работата на администрацията – от извършване на административни дейности, към услуги за гражданите и бизнеса;
-
Оперативна съвместимост на национално ниво – от фрагментирани и затворени, към интегрирани и технологично независими решения;
-
Ориентиране към резултатите - изместване на фокуса от изпълнение на дейности, към постигане на резултати;
-
Изграждане на „цифрова администрация” - постепенно преминаване от хартиен към електронен обмен на документи и предоставяне на административни услуги по електронен път;
-
Удобен достъп до административни услуги – достъпност на единния портал на електронното управление по всяко време, от всяко място и чрез различни устройства.
Стратегически цели
Националната политика за развитие на електронното управление, имайки предвид основите на демокрацията, на върховенството на закона, на човешките права, на благоприятната икономическа и институционална среда, определя следните стратегически цели, групирани в четири теми:
-
Предоставяне на електронни услуги за гражданите и бизнеса чрез развитие на базовата инфраструктура за реализация на е-услуги, създаване на предпоставки за сигурно и удобно извършване и приемане на е-волеизявления, както и повишаване на доверието и сигурността на потребителите, като подобрява защитата на правата им в електронния свят чрез координирани и активни действия на компетентните органи и организации и популяризиране на правата на потребителите в електронния свят и средствата за защитата им. .
-
Изграждане на цифрова администрация чрез преминаване към електронен документооборот в и между администрациите, оптимизиране на процеса по въвеждане на е-услуги и включване в електронния обмен на данни между страните от ЕС.
-
Популяризиране на е-услугите чрез информираност на потребителите и стимулиране ползването на е-услуги, осигуряване на достъп и участие в демократичния процес на гражданите и бизнеса, което ще доведе, чрез оптимизиране на разходите и увеличаване възвращаемостта на вложените средства, до повишаване на ефективността и ефикасността на предоставяните услуги.
-
Изграждане на централизирано управление и контрол на процесите за развитие на е-управлението, което ще доведе до повишаване на прозрачността в администрацията и превенция на корупцията;
Изпълнението на стратегическите цели ще подпомогне постигането на целите на други хоризонтални програмни документи, като: Програмата за по-добро регулиране; Плана за изпълнение на мерките за оптимизация на държавната администрация; Антикризисните мерки на правителството; Националната стратегия за развитие на широколентовия достъп в Република България и редица секторни стратегии и програми.
Оперативни цели:
-
Изграждане и поддръжка на комуникационната свързаност на всички администрации;
-
Осигуряване на оперативна съвместимост на информационните системи в държавната администрация;
-
Повишаване на сигурността на мрежите и информацията в структурите на държавната администрация;
-
Насърчаване на използването на е-услуги от гражданите и бизнеса посредством постепенно преодоляване на „цифровото разделение”, стимулиране на използването на електронните услуги чрез подходящи форми;
-
Развитие на човешките ресурси в областта на ИКТ;
-
Популяризиране на е-услугите за гражданите и бизнеса както и популяризиране на ефекта и ползите от е-управление.
-
Изграждане на ефективна система за управление и реално функциониране на е-правителство.
Полза/ефект за обществото
Ползите за обществото могат да бъдат разгледани в няколко аспекта:
-
Осигурен широк достъп до електронни услуги;
-
Бързи, сигурни и качествени електронни услуги;
-
Повече български компании участващи в цифровата икономика;
-
Повече, по-добре организирани и по-високо платени нови работни места;
-
Ефективно, ефикасно и прозрачно държавно управление;
-
Широка обществена осведоменост за ползите и предимствата на електронното управление;
-
Социално приобщаване на хората и групите в неравностойно положение.
-
Лесен достъп на гражданите до управлението и подобрена обратна връзка;
-
Интегритет в работата на администрацията;
-
По-качествени и бързи публични услуги;
-
По-висока ефективност и ефикасност чрез оптимизиране на разходите на администрацията;
-
Опростени административни процедури;
-
Намаляване на административните тежести – задълженията за предоставяне на информация от бизнеса;
-
По-добър финансов мениджмънт в публичния сектор;
-
По-добър достъп до актуална и разбираема информация за политики, законодателство, регулации и услуги;
-
Ефективно управление на знанието - резултат от обобщаване и обединено ползване на информация, съхранявана в различни административни звена;
-
Контрол върху осъществяваните едни и същи услуги и процедури от областните и общинските администрации от „общо административен характер”;
-
Пълна реализация на е-Правителство, която съдържа голям обем дейности, чието извършване също пряко или косвено се отнася до всички администрации;
-
Бързодействие, прозрачност, информационна сигурност на връзките:
- Администрация-Администрация,
- Бизнес-Администрация,
- Граждани-Администрация,
- Администрации на ЕС-Администрация на Р България.
Показатели за полза/ефект
Ползи/ефекти:
-
Осигурен широк достъп до електронни услуги ;
-
Бързи, сигурни и качествени електронни услуги;
-
Повече български компании участващи в цифровата икономика;
-
Повече, по-добре организирани и по-високо платени нови работни места;
-
Ефективно, ефикасно и прозрачно държавно управление;
-
Широка обществена осведоменост за ползите и предимствата на електронното управление;
-
Социално приобщаване на хората и групите в неравностойно положение.
-
Лесен достъп на гражданите до управлението и подобрена обратна връзка;
-
Интегритет в работата на администрацията;
-
По-качествени и бързи публични услуги;
-
По-висока ефективност и оптимизиране на разходите на администрацията;
-
Опростени административни процедури;
-
Намаляване на административните тежести – задълженията за предоставяне на информация от бизнеса;
-
По-висока добавена стойност за данъкоплатците;
-
По-добър финансов мениджмънт в публичния сектор;
-
По-добър достъп до актуална и разбираема информация за политики, законодателство, регулации и услуги.
|
Информация за наличността и качеството на данните
Изготвянето и провеждането на ефективна и ефикасна политика в областта на развитие на електронното управление зависи в много голяма степен от качеството и наличието на информация по конкретни показатели за оценка.
Данните са налични в Годишния доклад за състоянието на администрацията
-
Национален статистически институт;
-
Европейска комисия;
-
Комисия за регулиране на съобщенията;
-
ICT Media;
-
IDC – България;
ПОЛИТИКА - ЧАСТ „ ИНФОРМАЦИОННО ОБЩЕСТВО”
Визия за развитието на политиката
Участие в изграждането на стратегически модел на развитие и управление на информационното общество в България, стимулиране на научноизследователската и развойна дейност и разработването на иновативни ИКТ продукти и услуги като подпомагащи сили за устойчив икономически растеж, за осигуряване на повече и по-добри работни места, както и за подобряване на социалния статус на населението.
Стратегическа и оперативни цели
Координиране на процеса по изграждане на стратегическа рамка за развитие на информационното общество в Република България, както и приоритетно насърчаване на научните изследвания, технологичното развитие и иновациите в областта на информационните и комуникационните технологии (ИКТ).
Оперативни цели:
-
Изготвяне на Национална програма „Цифрова България 2015” в съответствие с Цифровия дневен ред на Европа до 2015 г.;
-
Разработване и прилагане на ефективен и ефикасен координационен механизъм за изпълнението на различни вертикални политики в областта на информационното общество;
-
Координиране на участието на България в работата на Съвета на Европа в областта на медиите и новите комуникационни услуги;
-
Предоставяне на експертна подкрепа за организации от сектора на информационните и комуникационни технологии, кандидатстващи по Рамковите програми на Европейската общност и оперативните програми към Националната стратегическа референтна рамка (НСРР);
-
Изграждане на съвременна, сигурна и широкодостъпна ИКТ инфраструктура.
Полза/ефект за обществото
-
Национална рамка, насочваща българските ИКТ организации и граждани в общоевропейските приоритети за развитие в областта на информационното общество;
-
Извършване на оценка на ефективността и ефикасността на национални стратегии и програми в областта на ИКТ;
-
Привличане на европейско финансиране в научните изследвания, технологичния трансфер и иновациите в областта на ИКТ;
-
Подкрепа на проекти насочени към авангардни изследвания, приети като европейски приоритети;
-
Стимулиране на младите хора към научноизследователска кариера чрез разширяване на възможностите за участие в съвместни международни проекти;
-
Осигуряване на широколентов интернет достъп в отдалечени и слабо населени райони.
Взаимоотношения с други институции, допринасящи за изпълнение на политиката
Стратегическата цел определена в политика за развитие на информационното общество е “споделена цел”, която може да бъде реализирана само с добре координирани общи усилия на заинтересованите държавни институции и с активното участие на бизнеса и гражданите. Координацията ще се осъществява от Консултативен съвет към Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията, както и от подгрупа към Работна група 31 „Европа 2020”, по решение на СЕВ (Съвет по европейските въпроси) от 17 януари 2011 г. които ще:
-
координират усилията на всички заинтересовани страни в този процес – държавни институции, бизнес, обществени организации;
-
поощряват развитието на публично-частни партньорства за реализация на програми и проекти, подкрепящи основните приоритети на тази политика;
-
гарантират прозрачността, целесъобразността, ефективността и ефикасността на публичните разходи за реализация на тези програми и проекти.
В координационния механизъм ще бъдат привлечени всички министерства и ведомства, бизнесът и неправителствения сектор, пряко участващи в процеса по развитие на информационното общество.
МТИТС е институционален партньор на ГД ”Информационно общество и медии” на ЕК в Република България и провежда държавната политика в областта на информационните технологии и съобщенията, съгласно политиките на Европейския съюз, на Международния съюз по далекосъобщенията, Съвета на Европа, ЮНЕСКО и др. международни организации. Министерството е ключова институция в реализацията на политиката в областта на информационното общество в сътрудничество с всички държавни институции.
Показатели за полза/ефект и целеви стойности
Показатели за изпълнение
|
|
Целева стойност
|
|
Мерна единица
|
Бюджет
2012 г.
|
Прогноза 2013 г.
|
Прогноза 2014 г.
|
Прогноза 2015 г.
|
1. Достъп на домакинствата до компютър
|
%
|
43
|
49
|
54
|
58
|
2. Използване на интернет от населението
|
%
|
55
|
58
|
63
|
65
|
3. Достъп на домакинствата до интернет
|
%
|
41
|
46
|
51
|
54
|
4. Дял от предприятията, които имат достъп до широколентов интернет достъп
|
%
|
84
|
87
|
93
|
95
|
5. Дял от предприятията, които осъществяват покупко-продажби по интернет (е-търговия)
|
%
|
18
|
22
|
25
|
27
|
6.Проникване на фиксиран широколентов достъп (по население)
|
%
|
18
|
26
|
30
|
35
|
7. Одобрено финансиране за български участници по рамковите програми на ЕО в областта на ИКТ*
|
хил.евро
|
3500
|
2 500 **
|
1 000 ***
|
2000
|
*2013г. е последна година от програмния период 2007-2013 г. и през нея ще се появят резултатите от последните конкурси, които са с ниски индикативни бюджети, затова даваме консервативна прогноза.
** През 2014 г. започва нов програмен период, параметрите на новите рамкови програми на ЕО още не са известни, но началната година винаги е подготвителна, затова даваме консервативна прогноза.
Информация за наличността и качеството на данните
Изготвянето и провеждането на ефективна и ефикасна политика в областта на информационното общество и информационните технологии зависи в много голяма степен от качеството и наличието на информация по конкретни показатели за оценка.
Данните са налични в Годишния доклад за състоянието на администрацията:
-
Национален статистически институт;
-
Европейска комисия;
-
Комисия за регулиране на съобщенията;
-
Статистическа информация събирана от МТИТС.
Сподели с приятели: |