Информационните технологии и съобщенията д о к л а д от ивайло московски


Програма “ОРГАНИЗАЦИЯ, УПРАВЛЕНИЕ НА ТРАНСПОРТА, ОСИГУРЯВАНЕ НА БЕЗОПАСНОСТ, СИГУРНОСТ И ЕКОЛОГОСЪОБРАЗНОСТ”



страница11/25
Дата08.06.2017
Размер3.99 Mb.
#23136
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   25

Програма “ОРГАНИЗАЦИЯ, УПРАВЛЕНИЕ НА ТРАНСПОРТА, ОСИГУРЯВАНЕ НА БЕЗОПАСНОСТ, СИГУРНОСТ И ЕКОЛОГОСЪОБРАЗНОСТ”




  • Подпрограма “РЕГУЛИРАНЕ НА ДОСТЪПА ДО ПАЗАРА И ПРОФЕСИЯТА”



Цели на подпрограмата

  • Осигуряване на благоприятни условия за навлизане на частни конкурентноспособни и финансово стабилни автомобилни превозвачи в съвременния и либерализиран европейски транспортен пазар, чрез хармонизиране с европейските изисквания и стандарти и прилагане на лицензионни и регистрационни режими за достъп до пазара и професията в автомобилния транспорт;

  • Осигуряване на по-голям достъп до обществените превози по автобусни линии;

  • Актуализиране, развитие и усъвършенстване на републиканската транспортна схема с цел доближаване на превозните услуги по място, време и честота до действителните потребности на населението, като по този начин се повишава и ефективността на превозите;

  • Разработване на политика чрез изготвяне, изменение и допълнение на нормативни актове, регламентиращи реда и условията за осъществяване на обществените автомобилни превози;

  • Създаване на нормативни предпоставки и условия за повишаване ефективността на превозите.


Целева група, към която са насочени предоставяните продукти/услуги

  • Лицензирани автомобилни превозвачи на пътници и товари



Предоставяни по подпрограмата продукти/услуги

  • Издаване на разрешително за обслужване на международна автобусна линия за българска фирма;

  • Издаване на разрешително за обслужване международна автобусна линия до територията на Република България за чуждестранна фирма;

  • Издаване на разрешително за обслужване на международна автобусна линия, транзитираща територията на Република България за чуждестранна фирма;

  • Издаване на разрешително за извършване на совалков превоз на пътници;

  • Издаване на разрешително за извършване на случаен превоз на пътници;

  • Издаване на еднократно разрешително за извършване на превоз на товари;

  • Издаване на многократно ЕКМТ/СЕМТ разрешително за превоз на товари;

  • Издаване на лиценз на Общността за международен превоз на пътници и товари;

  • Издаване на лиценз за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България;

  • Издаване на книжка с пътнически ведомости Интербус;

  • Издаване на книжки с пътни формуляри;

  • Утвърждаване на маршрутни разписания;

  • Нормативни актове.


Дейности за предоставяне на продуктите/услугите по подпрограмата

А. Регулиране достъпа до пазара.


  • Обществени автомобилни превози на пътници в страната.




  • Актуализиране, развитие и усъвършенстване на републиканската транспортна схема ( PTC) с цел доближаване на превозните услуги по място, време и честота до действителните потребности на населението и повишаване ефективността на превозите;

  • Разработване на политиката чрез изготвяне, изменение и допълнение на нормативни актове, регламентиращи реда и условията за осъществяване на обществените автомобилни превози.




  • Международни автомобилни превози на пътници.

  • Разглеждане на заявления за издаване на разрешителни на български превозвачи за откриване на нови или продъл­жаване действието на съществуващи международни автобусни линии, след разглеж­дане и съгласуване със съответните държави;

  • Разглеждане на заявления за издаване на разрешителни на чуждестранни превозвачи за откриване на нови или продъл­жаване действието на съществуващи международни автобусни линии;

  • Издаване на разрешителни за извършване на совалкови превози на пътници на български превозвачи;

  • Разглеждане на заявления за издаване на еднократни разрешителни за извършване на случайни междуна­родни превози на пътници;

  • Обработване на заявления на чуждестранни превозвачи за издаване на разре­ши­телни за транзитно преминаване през територията на Република България по редовни автобусни линии. Издаване на транзитни разрешителни на чуждестранни превозвачи при опериране по редовни автобусни линии;

  • Обработване на заявления и издаване на сертификати за извършване на превози на пътници с автобус за собствена сметка;

  • Разглеждане на заявления за издаване на книжки с пътнически ведомости Интербус;

  • Разглеждане на заявления за издаване на книжки с пътни формуляри.




  • Международни автомобилни превози на товари.




  • Разглеждане на заявления за предоставяне на еднократни разрешителни на българските превозвачи, извършващи международни автомобилни превози на товари;

  • Разглеждане на заявления за разпределение на ЕКМТ/СЕМТ многократни разрешителни.




  • Международно сътрудничество и евроинтеграция.




  • Провеждане на срещи във връзка с действащите двустранни и многостранни договорености, по които Република България е страна;

  • Участие в многостранни срещи, в това число:

- участие в заседания на Работната група по сухопътен транспорт към Съвета на ЕС;

- участие в заседания на Работната група към ERRU;

- участие в заседания на Работната група към Европейската асоциация за анализ на карти за дигитални тахографи;

- участие в заседания на Работни групи към ИКЕ/ООН;

- участие в заседания на Групата по автомобилен транспорт и Транспортния управляващ борд към МТФ;

- участие в заседания на Управляващия комитет на Euro Contrôle Route (ECR);



- участие в пленарни заседания на MIDT (Мониторинг на въвеждането на дигиталните тахографи).
Б. Регулиране на достъпа до професията.


  • Издаване, преиздаване и актуализиране на лицензи на Общността за международни пре­­­­во­­зи на пътници и товари съгласно Наредба № 11 за международен автомобилен превоз на пътници и товари;

  • Издаване, преиздаване и актуализиране на лицензи за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, съгласно Наредба № 33 на Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията;

  • Издаване и актуализиране на удостоверения за регистрация за таксиметрови прево­зи съгласно Наредба № 34 на Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията;

  • Обработване на справки за доказване на финансова стабилност на превозвачите съгласно Наредби № 11 и № 33;

  • Откриване на процедури по прекратяване на правата, произтичащи от лицензите, съгласно Наредба № 11 и Наредба № 33.


Целеви стойности по показателите за изпълнение


ЦЕЛЕВИ СТОЙНОСТИ НА ПОКАЗАТЕЛИТЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

Целева стойност







 

 

 

 

 

 

Показатели за изпълнение

Мерна единица

Бюджет

2011 г.

Прогноза 2012 г.

Прогноза 2013 г.

Прогноза 2014 г.




 1. Издаване на разрешително за обслужване на международна автобусна линия за българска фирма.

бр.

50

70

70

50





 2. Издаване на разрешително за обслужване международна автобусна линия до територията на Република България за чуждестранна фирма.

бр.

30

30

30

30





 3. Издаване на разрешително за обслужване на международна автобусна линия, транзитираща територията на Република България за чуждестранна фирма.

бр.

30

30

30

25





 4. Издаване на разрешително за извършване на совалков превоз на пътници.

бр.

100

100

100

110





 5. Издаване на разрешително за извършване на случаен превоз на пътници.

бр.

1000

1000

1000

1200





6. Издаване на еднократно разрешително за извършване на превоз на товари. 

бр.

115 000

105 000

105 000

105 000





 7. Издаване на многократно ЕКМТ/СЕМТ разрешително за превоз на товари.

бр.

2800

3000

2900

2800





 8. Издаване на лиценз на Общността за международен превоз на пътници и товари.

бр.

1000

1000

1000

1000





 9. Издаване на лиценз за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България.

бр.

100

100

100

100





 10. Издаване на книжка с пътнически ведомости Интербус.

бр.

700

700

750

700





11. Издаване на книжки с пътни формуляри.

бр.

300

300

350

300





12. Утвърждаване на маршрутни разписания.

бр.

500

350

350

350





13. Нормативни актове.

бр.

6

0

0

0





Информация за наличността и качеството на данните

Данните са прогнозни, като се има предвид факта, че в посочения период предстои преиздаване на голям брой лицензи и разрешителни с изтичаща валидност.


Външни фактори, които могат да окажат въздействие върху постигането на целите на програмата

  • Действията на чуждестранните компетентни органи, отговарящи за съгласуването, издаването и предоставянето на разрешителни за превози на пътници и товари;

  • Промените в разписанията от републиканската транспортна схема (PTС) се извършват по предложение на Изпълнителна агенция “Автомобилна администрация” и по предложение на областните администрации. Всички инициирани от ИА”АА” промени са изпълнени, като в бъдеще промени ще се извършват основно по предложение на областните администрации. Налице е тенденция на снижаване броя на фактически извършените промени в РТС: за 2006 г. – 810, за 2007 г. – 774, за 2008 г. – 417. За 2009 г. се наблюдава увеличение спрямо 2008 на броя на извършените промени в РТС - 799. Очевидно РТС е достигнала необходимата степен на количествено развитие и качество – синхрон и безопасност на разписанията, от което следва намаление в прогнозирания брой на необходимите бъдещи промени. В бъдеще броят на извършените промени ще зависи основно от областните администрации, които внасят предложения за промяна в РТС;

  • Промените в европейското законодателство;

  • Действията на браншови и/или синдикални организации, които участват в процеса на изготвяне и съгласуване на нормативните актове.


Организационни структури, участващи в подпрограмата и отговорност за изпълнението на подпрограмата
Подпрограмата се изпълнява от ИА “Автомобилна администрация”, дирекция “Автомобилни превози и международна дейност”, отдел “Европейски въпроси и международна дейност”, отдел “Лицензи” и отдел “Автомобилни превози” с отговорник изпълнителния директор.
Отговорността е на Изпълнителна агенция “Автомобилна администрация” към министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията.
Показател за полза от услугата:


  • Увеличава се броят на международните автобусни линии и по този начин се постига предлагане на нови услуги, насочени към задоволяване на потребностите на пътниците;

  • Осъществяват се транспортни връзки между отделните държави;

  • Увеличава се броят на чуждестранните туристи, които посещават българските курорти;

  • Като резултат от ратифицирането на Спогодбата Интербус и либерализиране на съществена част от случайните превози са отпаднали значителен брой еднократни разрешителни. Това е довело до облекчаване на режима на пътуване и е увеличило броя на извършените туристическите превози;

  • Подпомагане стокооборота на Република България с другите държави;

  • Улесняване на извършването на превози на товари;

  • Постигане на по-голяма гъвкавост при организиране на транспортния процес;

  • Привеждане на Републиканската транспортна схема в по-пълно съответствие с размера, направленията и сезонността в потребностите на населението от пътувания.


1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   25




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница